伊朗外长阿拉格齐6月13日接受采访时表示:霍尔木兹海峡以后不会再免费了。不收“过路费”,但收“服务费”。这话听着就像饭店说我们不收“开瓶费”,但收“酒杯使用费”——钱照样给,只是名字换得漂亮点。
霍尔木兹海峡是全球石油运输最关键的通道,全世界海运石油的四分之一以上都要从这条窄窄的水道经过。
最窄的地方只有三十多公里宽,一艘大油轮过去都得小心翼翼。就这样一条国际公用航道,伊朗现在打算装上收费栏杆了。
阿拉格齐的逻辑是:根据国际法,收“过路费”不行,但提供海事保障、环保服务、搜救这些,收点“服务费”总可以吧?
可问题是,国际海事组织今年4月已经明确表过态:没有任何法律依据允许一个国家给国际海峡征收费用。
不管叫什么名字,收钱就是收钱。你把过路费改成服务费,国际法就不认得了?恐怕没那么天真。
而且伊朗的收费不是一视同仁的。今年6月初,伊朗议员公开证实,伊朗已经搞了“分级通行”:中国和俄罗斯的船只有优先权、减免费用;其他国家得报备交钱;美国船只限制最严。
这哪是服务费,分明是按阵营定价、按关系放行。一个天然的国际航道,硬生生被改成了带VIP包厢的私人收费站。
理解伊朗的心情。之前美国制裁、军事打击,伊朗经济吃紧,拿海峡当筹码逼美国解除封锁,这是战时无奈之举,可以理解。
但现在,伊朗外长说了更关键的一句话:霍尔木兹海峡的管理“肯定不会回到战前状态”。战前是自由通航,没人收钱。现在伊朗的意思很明白——这个收费站,我们不打算拆。
那问题就大了。打仗的时候封锁海峡是博弈手段,打完仗还惦记着把这套收费永久化、制度化写进协议,性质就彻底变了。
那不再是受害者的反抗,而是公然绑架全球能源通道。到那时候,不会有哪个国家替你说话,包括中国和俄罗斯。
为什么?因为中国每年从霍尔木兹海峡进口的原油占其总量的八成以上,这条通道对中国能源安全至关重要。
现在伊朗给中国VIP待遇,那是伊朗主动给的,既然能给,明天也能随时收回去。中俄不可能为了伊朗的一点“优待”,就去支持一个公然挟持国际航道的先例。
今天霍尔木兹收服务费,明天马六甲能不能收?后天红海能不能收?这个口子一开,全世界的海运秩序就乱了套。
伊朗这一步走得太急了。国际孤立来得比制裁更快。制裁是别人对你动手,国际孤立是你把自己搞成众矢之的。
霍尔木兹海峡是张好牌,但如果伊朗把它从“战时武器”变成“战后收费站”,那就等于亲手把这张好牌打成了一手死局。到那时,再没有谁愿意替这种变相讹诈背书。

