1942年8月25日,蒋介石乘专机抵达西宁,与青海地方实力派马步芳会面,这是蒋介石一生唯一一次亲临青海。照片中中间魁梧高大者为马步芳,右侧面带笑容、手持指挥杖的是蒋介石,两侧分列随行军政官员,身后整齐列队是青海马家军部队。
此行属于他大规模西北巡边行程的一环:先到兰州召开甘青宁新四省军事会议,再专程赴青海视察,随后前往河西、新疆方向。
抗战进入相持阶段,滇缅公路被日军切断,西北成为国民政府备选后方,玉门油矿是全国唯一战时石油产地,青海、河西走廊是西北边防屏障。蒋介石需要拉拢马步芳掌控的马家军稳固西北防线,征用青海人力、物力修筑青康、青新公路与军用机场,支撑持久抗战。
当时新疆盛世才倒向国民政府,西北格局发生变动;马步芳长期割据青海,军政财政高度自主,中央难以直接管控。蒋介石亲赴青海,以最高领袖身份安抚、笼络马步芳,强化中央对青海的管辖权,削弱地方独立势力。
得知蒋介石要来,马步芳全城大搞迎检,修缮街道、布置会场,全程极尽恭顺,亲自陪同检阅青海驻军、陪同参观、设宴款待,事事亲力亲为讨好蒋介石,对外宣誓拥护中央;但私下严令百姓、官员不得向蒋介石控诉青海地方弊政,全程监视蒋一行言行,严防中央插手青海内部事务。
蒋介石当面褒奖马步芳守边之功,许诺补给军械、划拨建设经费,承认他对青海的治理权限;同时借机要求马家军服从全国统一军事调度,配合公路、机场修建,接受中央军政体系渗透。

