联合国最近频频找中国开口要钱,这个态度挺明显的。但中国的回应也很清楚:不会再当那个随便被填坑的“冤大头”。每一分钱,都是14亿老百姓干活流汗、一点一点省出来的,不是大风刮来的。说白了,过去联合国可能习惯了从中国这里“补漏”,现在自己账上吃紧了,又想着从中国这儿多薅点。可问题是,中国已经不是以前那个你说缺钱我就掏钱的主儿了。
最近一段时间,联合国的财政警报已经拉到了最响。秘书长古特雷斯多次公开警告,联合国正面临前所未有的流动性危机,再收不齐会费,就连纽约总部的日常运营都难以为继。
办公区域要缩减开放、部分岗位要启动裁员、人道主义援助项目要砍预算,就连多地的维和行动,都随时面临资金断供的风险。这个全球最具普遍性的多边机构,已经真切走到了 “揭不开锅” 的边缘。
可偏偏就在这个节骨眼上,不少声音不约而同把目光投向了中国。仿佛联合国走到今天这步,是因为中国掏得不够多。个别西方媒体更是跟着造势,把财政危机的责任往中国身上引,暗戳戳逼着中国多掏钱补窟窿。
但账本从来不会说谎。联合国官方公布的财务数据清清楚楚:截至2026年5月,会员国拖欠的常规预算中,超过95%都来自同一个国家——美国。算上维和摊款和专项费用在内,美国累计拖欠联合国各项费用超过42.8亿美元,是当之无愧的全球第一欠费大户。
反观中国,是联合国第二大会费分摊国。根据联合国大会敲定的2025-2027年会费方案,中国的常规预算分摊比例已经达到20.004%,仅次于美国的22%上限,远高于排名第三的日本6.93%的比例。
更重要的是,中国从来都是实打实履行义务。2025年10月,中国就全额缴清了当年6.8573亿美元的常规会费,联合国秘书长副发言人哈克还特意用中文公开道谢。这么多年来,中国始终按时足额缴费,从来没有恶意拖欠过会费和各项摊款。
有人拿所谓 “中国欠费4.55亿美元” 的说法大做文章,其实根本站不住脚。中国只是根据国内财政预算的拨款流程,把缴费时间从早年的上半年调整到了每年的9到12月,属于正常的程序安排,到点就会全额到账,和美国常年累月的巨额恶意拖欠,性质天差地别。
一个欠了四十多亿赖着不还,还处处提条件耍手段;一个按规则按时足额缴费,默默承担责任。谁在给联合国添麻烦,谁在真正支持多边主义,明眼人一看便知。
可现实的荒诞之处就在于,欠钱的理直气壮,缴费的反而被盯着要钱。美国不仅长期拖欠会费,还动辄给缴费附加政治条件,逼着联合国按自己的意愿搞所谓 “改革”,甚至一直想把自己的分摊比例从22%往下压,少承担义务。
联合国这边,一边不敢硬怼最大的欠费国,一边又盼着中国能多掏钱填上缺口,无形中就形成了一种 “老实人买单” 的扭曲逻辑,仿佛守规矩的国家就该为耍赖的国家兜底。
但中国早就把态度摆得明明白白。该我们承担的法定责任,我们一分都不会少;但不该我们背的锅,我们半分都不会接。
中国常驻联合国代表傅聪说得很直白:美国名义上是第一大会费国,但实际上不出钱,中国才是实际缴费最多的国家。如果美国选择退出,中国也乐意挺身而出。
这话听着客气,实则分量极重。中国不是不愿意承担大国责任,而是不能接受不公平的规则,更不能接受有人耍赖逃单,却让守规矩的发展中国家当冤大头。
要知道,中国交的每一分会费,都不是大风刮来的。20%的分摊比例,折合成人民币一年就是五十多亿。这笔钱背后,是14亿普通人的辛勤劳动,是无数工厂、企业、劳动者一分一厘打拼出来的国力。
中国至今仍然是发展中国家,国内还有很多民生领域需要持续投入,还有很多地区需要补齐发展短板。我们愿意为全球治理出钱出力,但每一笔钱都要花得明明白白,花得值当,不能稀里糊涂就替别人的耍赖买单。
事实上,中国对联合国的支持,从来不止于会费。这些年,中国是联合国维和行动的第一大出兵国,是人道主义援助的重要贡献方,还提出全球发展倡议,实打实推动联合国2030可持续发展议程落地。中国的责任与担当,全世界有目共睹。
但贡献归贡献,规则归规则。联合国会费的核心原则本就是 “支付能力”,经济实力越强,理应承担越多。美国作为全球第一大经济体,守着22%的缴费上限却拒不履行义务,本身就是对多边规则最大的破坏。
更讽刺的是,美国一边欠着联合国的钱,一边还想操纵规则,试图让发展中国家承担更多成本,自己却坐享特权、主导话语权。这种 “我占便宜、你买单” 的霸权逻辑,在今天早就行不通了。
中国常驻联合国副代表孙磊也在联大会议上明确表态,缴费是每个会员国应尽的财政义务,具有强制性,不可谈判,不能为缴费设置条件,更不能借机阻挠别国对联合国的积极贡献。
