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6月13日,特朗普在个人社交平台发文,直接把矛头对准前总统奥巴马时期的伊核协议,

6月13日,特朗普在个人社交平台发文,直接把矛头对准前总统奥巴马时期的伊核协议,言辞毫不留情。他称《联合全面行动计划》就是给伊朗铺就的核武坦途,按他的说法,伊朗本可以在六年前就拿到核武器,甚至更早就能投入使用。就在这番贬损旧协议的表态同一天,他对外放出消息,称当天就会和伊朗签署相关协议。

事实根本不是他说的那样。2015年达成的伊核协议,是联合国安理会背书的多边外交成果,核心目标就是把伊朗生产核武器的“突破时间”从两三个月拉长到一年以上。协议要求伊朗把铀浓缩丰度限制在3.67%,远低于武器级的90%,浓缩铀库存也设了严格上限,同时接受国际原子能机构最严格的现场核查。国际原子能机构连续十几次出具官方报告,确认伊朗严格履约,没有越界动作。

2018年他第一任期内,不顾国际社会普遍反对,单方面退出协议,重启并加码对伊制裁。退群之后,伊朗才逐步突破核限制,丰度一步步提到60%,库存也持续增加,离武器级的门槛越来越近。说白了,今天伊朗核问题的紧张局面,恰恰是他当年撕毁协议亲手造成的。现在反过来骂前任的协议没用,完全是倒果为因。

他嘴里当天就要签的“历史性协议”,实际只是一份阶段性谅解备忘录。伊朗外交部已经明确表态,现阶段的谈判只聚焦停火、解除海上封锁、解冻冻结资产,根本不涉及核问题的最终解决方案。核议题要留到第二阶段,用60天的时间再谈。等于他吹了半天的“解决核问题”,现阶段连正式谈判的门槛都还没摸到。

我在迪拜做中东航线货代的朋友老陈,这一周的心情跟着消息起起伏伏。前阵子海峡封控最严的时候,他手里压了十几个柜的建材和日用百货,滞期费每天都在涨,客户天天追着问到货时间。特朗普宣布要签协议的消息出来当天,船公司的报价一小时跌了一次,好几个客户立刻补订了下个月的舱位,都想趁通航第一波走货。可伊朗的澄清出来后,大半客户又把订单改成了待定,说怕局势反复,不敢贸然备货。老陈说做这行快十年了,最怕的不是局势紧张,是这种反反复复的拉扯,长远的业务规划根本做不了。

他急着宣布签协议,还不忘踩奥巴马一脚,本质是算政治账。中东这一仗打了三个多月,军费花了不少,扔了大量导弹也没拿到多少实质性战果,反倒推高了国内油价,通胀压力跟着反弹,选民不满情绪越来越重。中期选举临近,他急需拿一份“外交胜利”给自己造势,踩前任的协议,就是为了凸显自己比奥巴马能干。更深层的考量是抽身,美军近三分之一的水面舰艇被牵制在中东,印太方向的部署跟着吃紧,早点把中东的摊子收一收,才能把兵力调回他认为的核心战略区域。

伊朗这边走得格外谨慎。扛了八年制裁,又打了三个多月的对抗,国内货币贬值、通胀高企,民生压力不小。能解冻资产、恢复石油出口、解除海上封锁,都是实打实的实惠,先拿到手再说。可核问题是国家核心利益,半步都不会让。协议里只承诺维持核现状、不进一步升级,稀释高浓缩铀也要在本国境内、在国际监督下进行,根本没回到当年伊核协议的限制力度。伊朗很清楚美方反复无常的行事风格,不会因为一份临时备忘录就放弃自身的安全筹码。

这份临时备忘录本身也处处透着脆弱。以色列至今没表态支持,国内强硬派一直反对和伊朗缓和,之前多次单方面发动空袭,很可能跳出来搅局。美国国会的共和党强硬派也在公开反对,说特朗普对伊朗让步太多。今天达成的共识,明天可能因为一件小事就推翻,这种事在中东已经上演过太多次。

说到底,伊核问题走到今天的僵局,根源就是美国单方面毁约、极限施压。一份真正持久的和平协议,靠的是平等对话、互相尊重,不是靠踩前任、吹政绩造出来的。临时停火只是第一步,能不能走到真正的核问题和解,还要看美方有没有足够的诚意,能不能守住自己的承诺。

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