“脸都不要了？”她是黑龙江佳木斯一所学校的教师，从1997年开始请了25年病假，后来她想办退休，却发现自己的编制被教育局取消了，于是便将教育局告上法庭，要求恢复编制，补发90万工资，并按照在岗公办教师办理退休。她就是姚志荣。

一名教师请了 25 年病假，等到办理退休手续时才发现自己的事业编制早已被取消，随后她向学校索赔 90 万元，此事在网络上引发了巨大争议。请了 25 年病假，还能按在岗人员办理退休吗？这笔账到底该怎么算，又该由谁来承担责任？

这位老师名叫姚志荣，1983 年从师范学校毕业，被分配到佳木斯市向阳区第十二中学担任体育教师。在职的前 14 年里，她带队训练、上课吹哨，是操场上最忙碌的身影。

1997年她说自己脑血管有问题，脊柱也不行，要去北京看病。按当时的规矩，要有县级医院诊断，还要人社审批，她把手续跑了下来，病假获批。

核心矛盾在于，事业单位的病假时长是有法定上限的。她当时工龄只有 14 年，按规定最多只能休一年病假，可她这一走，25 年都没回过学校。

此后学校一直无法联系上她，也无法核实其情况。2000 年，她离岗已满三年，学校停发了她的工资并取消了她的编制，但这一决定是否有书面通知、由谁签字，双方至今存在争议。

2007 年，第十二中学与第二十中学合并，学校档案进行了转移。她的个人材料被混在一堆废弃档案里，从此无人问津。当时电脑尚未普及，纸质档案被压在箱底，相关通知也未能送达。

她表示，早在 2002 年就发现工资停发了，去询问财务时，得到的答复是休病假期间不发放工资。

至于编制是否会被取消，学校从未向她明确说明。

2020 年，临近退休的她回到学校办理手续时，才得知自己的编制早已被取消。她去翻查旧档案，发现纸张都已发黄，记录她编制信息的卡片也不见了踪影。

姚志荣对此表示不服，她认为学校是单方面操作，既没有与她沟通，也没有经过她本人同意。她的诉求十分明确：恢复编制，补发 90 万元工资，并按在岗公办教师的标准办理退休。

她先通过信访渠道反映问题，得到的答复是不符合政策规定，不予受理。

随后，她将教育局告上法庭。

2022 年 8 月，一审法院认定该案不属于行政诉讼受案范围，裁定驳回起诉。她不服判决提起上诉，2023 年4 月二审开庭审理，并未当庭宣判。

此事很快冲上热搜，引发了激烈的争论。不少网友直言不讳地质疑：离岗 25 年，如今却索赔 90 万，这是否有些过分？而她至今也未能拿出有力的材料，证明自己持有长期有效的医疗证明，以证实病假的合法性。

也有人猜测，她当年可能误以为 “停薪留职” 的模式可以一直保留编制，结果随着政策收紧，长期不在岗的编制被清理，她还没回来，岗位就已经没了。这样对政策的误判，这些年并不少见。

一个老师25年不在岗，单位没有持续核查，没有走完解聘流程，档案还被塞进废纸堆，这像话吗。

负责任的管理，不该只靠一纸批假。谁来定期复核，谁来追踪病假期限，谁来出具书面告知，这些岗位都该有人盯。负责调查和负责通知的人都不到位，麻烦就会堆。

说到底，编制是公共岗位名额，不是私人存折。人不在岗多年，岗位还占着，这对学校教学，对后来者机会，都会产生真实影响。

站在她这边看，她申请病假走过流程，主张自己身份未变。可病假期满是否续批，有没有新的诊断，是否按规定报备，她长期失联，证据链很短。

站在学校这边看，2000年取消编制这一步，程序是否完备，是否书面告知本人，是否留存回执，这些环节经不起追问。合并之时档案管理松散，也是硬伤。

两边都说得上理，可真要落到法庭，得看证据。病假上限写在制度里，她超过多年是铁事实。单位是否依法告知，也要拿出文书和流程，光说不行。

更值得注意的是，政策在变。过去有单位默认挂编，几年不联系也不紧盯。近些年清理编外闲置和长期不在岗成为常态，清编速度加快，留给个人走神的空间越来越小。

网友们最关心的问题很现实：她提出的 90 万索赔到底合不合理？多数人的判断很直接：既然长期没上班，就不该拿这份在岗待遇。而她想按公办教师的在岗标准办理退休，也面临着不小的法律和现实障碍。

但公道也不能只靠情绪。

程序性权利要不要保障，信息告知要不要到位，该不该保留一个申诉通道，这同样是公共管理的底线。


二审结果还没出来，这事还在半空中。档案里那几页发黄的纸，让人叹气，也让人警醒。

主要信源：（央广网——热搜第一！教师请病假25年未返岗，发现编制“消失”索赔90万）