3000亿!美国终于还是赔款了!伊朗成为历史上第一个,让美国进行战争赔款的国家。
这件事放在整个现代国际关系史上,都算得上是破天荒的头一回。当了几十年全球霸主的美国,居然真的要为自己发起的军事行动,给伊朗拿出真金白银的经济补偿,总规模达到3000亿美元。
伊朗也成了有史以来第一个,能让美国实打实支付战争相关赔款的国家,这件事在6月15日正式对外传开之后,立刻成了全球最受关注的大新闻。
就在美东时间6月14日,特朗普第一时间在自己的社交账号上发文,确认协议已经完成。他特意选在自己80岁生日当天放出这个消息,明面上是想给自己添一份亮眼的政治政绩,可明眼人都看得出来,这份协议里美国做出的让步,远比拿到的实际好处多得多。
到了6月15日,伊朗最高国家安全委员会也正式发表声明,敲定了这份结束战争的谅解备忘录最终文本,双方约定6月19日在瑞士日内瓦举行正式签字仪式,由巴基斯坦作为第三方主持整个流程。
其实从这场冲突爆发的初期,伊朗的谈判底线就摆得非常清楚,除了要求美国停火、撤军、解除全部制裁之外,最核心的诉求就是全额的经济补偿。
伊朗这边算的账很实在,持续百余天的军事打击下来,国内的公路、电厂、港口等民用基础设施遭到了不同程度的损毁,普通民众的日常生活受到严重影响,大量工厂无法正常开工,民生经济近乎半停摆状态。
再加上美国封锁霍尔木兹海峡这条海上生命线,伊朗的石油运不出去,正常的外贸往来全部中断,航运受阻带来的贸易亏损每天都在增加。
伊朗从谈判第一天就明确表态,所有因为外部军事行动直接或者间接造成的损失,都必须由发动攻势的一方承担资金弥补,这个底线没有商量的余地。
最开始外界普遍不看好伊朗的诉求,毕竟这么多年来,从来都是美国逼着其他国家支付战争赔款,从来没有美国主动向外掏钱的先例。
可这场拉锯式的谈判谈下来,美国最终还是松了口。按照伊朗媒体披露的协议条款内容,美国要联合自己的盟友,拿出总额至少3000亿美元的资金,专门用于伊朗的战后重建与经济恢复。
名义上这份资金被称作重建计划资金,可本质上就是实打实的战争赔款。
过去美国发动对外战争,打完之后往往拍屁股就走,留下的烂摊子全由当地自己收拾,这次不仅要全面停火撤军,还要掏钱帮着修复设施、重振经济,放在十几年前根本没人敢想象会发生这样的事。
除了这3000亿的重建资金之外,这份谅解备忘录里还有不少对伊朗有利的实质性内容。
比如美国要在30天之内彻底解除对伊朗的海上封锁,霍尔木兹海峡将按照伊朗的安排重新开放,之后伊朗的石油出口可以恢复正常,外贸往来也能逐步回到正轨。同时美国承诺从伊朗周边撤出自身军事力量,不再以武力威胁伊朗的国家安全。
另外还有总额240亿美元的伊朗海外冻结资产,会先解冻一半作为启动谈判的前置条件,剩余部分也会在后续阶段逐步返还。等于说美国不仅要承担战争损失的赔偿,还要把之前用来打压伊朗的制裁、封锁手段,一步步全部收回去。
美国之所以愿意做出这么大的让步,说到底还是继续打下去的代价太高。
这场冲突持续了一百多天,美军投入的军费是一笔天文数字,而且封锁霍尔木兹海峡直接推高了全球石油价格,美国国内的油价也跟着水涨船高,民众的不满情绪越来越重。
再打下去,钱越花越多,不仅拿不到什么实际利益,反而会让自己在中东越陷越深。与其耗在战争泥潭里持续失血,不如拿出一笔资金换取抽身的机会,还能对外包装成自己促成了地区和平。
对伊朗而言,这份协议的意义远不止拿到了经济赔偿。过去几十年,美国一直对伊朗实施全方位的制裁打压,动不动就用武力进行威慑,完全无视伊朗的国家主权。
这次伊朗靠着强硬且坚持的立场,不仅逼得美国同意停火撤军,还争取到了对应的经济补偿,等于当着全世界的面,打破了美国“永远只占便宜不吃亏”的霸权惯例。
以往中小国家和美国打交道,往往只能被动吃亏,伊朗这次开了先例,也让更多国家看到,只要守住自身的核心底线,霸权国家也不是不能被迫低头。
当然目前双方达成的还只是框架性的谅解备忘录,并非最终的正式和平协议。接下来还有为期60天的详细谈判,要把核问题安排、制裁解除的具体步骤、重建资金的拨付方式这些细节全部谈妥。
但不管后续谈判还有多少变数,最核心的事实已经确定:美国确实承诺了3000亿美元规模的重建资金,确实要为自己发起的军事行动付出经济代价。
伊朗也实实在在成为了第一个让美国为战争支付赔偿的国家,这件事带来的国际影响,在未来很长一段时间里都会持续显现。
