【热点评述】以色列官员表态,美伊备忘录对以色列没有约束力!
《以色列日报》在周日头版以“糟糕的协议”(Bad Deal)概括以色列面对美伊达成和平备忘录共识的社会情绪。
美以联手发动对伊朗的军事打击,但是,这一次美伊在和平备忘录达成共识时,以色列似乎被撇在一边,当然,以色列在“停战”期间,一直在对黎巴嫩真主党进行打击,这让特朗普很不高兴,所以,在此次美伊谈判过程中,以色列并未参与,这被外界视为被排除在潜在和平安排之外。
而在协议正式宣布前,媒体披露的关于和平备忘录的一些内容,这已经引发了以色列政坛不少政要的不满,可以说以色列各政治阵营几乎都一致对该备忘录表达质疑。
当地时间15日,针对美国与伊朗之间的谅解备忘录,以色列国家安全部长伊塔马尔·本-格维尔通过社交媒体表态称:“我的立场很清楚:我们不是这份无法保障自身安全协议的参与方,它对我们没有任何形式的约束力。”伊塔马尔·本-格维尔表示,“以色列不能在彻底瓦解黎巴嫩真主党之前作出任何妥协,也不能从以军已经夺取并清除相关武装设施的领土上撤军。”
其实,根据以色列的强硬立场,在以方看来,美伊和平备忘录有多个条款是以色列不能接受的。
该备忘录的主要条款之一,美伊宣布尊重对方的主权,并“立即、永久”停火,美国不再对伊朗进行军事打击。而且,停战还包括对于黎巴嫩。对此,以色列方面不能接受,因而,以色列官员明确表态,除非黎巴嫩真主党解散,否则,美伊和平备忘录对以色列美伊约束力。意思是说,美伊签订和平备忘录,是美伊的事,以色列没有参与签订,如果黎巴嫩真主党没有解散,继续对以色列有威胁,以色列将继续打击黎巴嫩真主党。
该备忘录的另一条款将伊朗核问题放在美伊谈判的接下来的60天的谈判阶段,这意味着,在此次签订的和平备忘录里,伊朗只是承诺不制造和引进核武器,但美伊并美伊就具体消除伊朗的核设施以及和原料达成具体的处置方式。有传言称,伊朗只接受在伊朗境内稀释浓缩铀,美国也基本同意了,但美国要求对其进行监督。对此,以色列方面不满意,认为这没有彻底消除伊朗拥有核武器的条件,伊朗的核威胁可能会在某种时间恢复。
此外,还有就是伊朗将恢复霍尔木兹海峡通航,美国则解除对伊朗港口的封锁。同时,双方同意将4月已达成的停火延长60天,并在此期间围绕伊朗核计划及美国对伊制裁问题展开进一步谈判。对此,以色列也不满意,这与以色列在与美国携手对伊发动军事打击时所设定的目标存在显著差距。内塔尼亚胡曾明确表示,以方目标是“消除对以色列的生存威胁”,包括彻底消除伊朗核能力、限制其弹道导弹计划,并“创造条件”促使伊朗国内发生政权更替。
然而,导弹导弹并没有列入该备忘录中,伊朗政权不但没有更迭,而且,美国还宣布尊重伊朗的主权,此外,美国取消美军对伊朗的海上封锁,并将取消制裁,以及解冻伊朗遭冻结的资产,这与以色列实施通过打击伊朗的能源经济来切断伊朗政府和伊朗革命卫队的经济来源的目标差别实在太大,以色列当然不能接受。
还有,以色列还要求伊朗停止对区域内武装力量的支持,这涉及黎巴嫩真主党、也门胡塞武装以及加沙地带的哈马斯等,但是,该备忘录并没有谈及伊朗停止支持其“代理人武装”的事,只是要求以色列与黎巴嫩真主党停战,在以色列看来,中东的“抵抗之弧”仍存在着对以色列发动袭击的危险,若在这方面向伊朗妥协,以色列将面临危险,所以,以色列不能接受,认为该备忘录对以色列没有约束力。
内塔尼亚胡的前代理国家安全顾问雅各布·内格尔(Jacob Nagel)表示,无论最终结果如何,特朗普都会宣布胜利。但是,雅各布·内格尔指出,虽然可以讨论未来谈判将涉及哪些议题,但伊朗弹道导弹项目及其对代理组织的支持,甚至未出现在现有公开细节之中。这其实也是让以色列感到不满的重要方面。
此外,还有一位参与听取相关简报且要求匿名的以色列人士进一步指出,协议存在多项关键缺口:如何处置伊朗现有浓缩铀库存并不明确,对核计划的限制力度不足,整体安排在一定程度上依赖伊朗的自我约束。
最后,这一位人士还表示,协议不仅未触及削弱伊朗政权的路径,反而可能因资金回流增强其财政能力,同时缺乏迫使伊朗停止支持地区代理势力的具体机制。
总之,对于该备忘录以及接下来可能谈判的议题,以色列表示不满,因为在以色列看来,美伊的此次谈判不利于以色列维护其安全利益。
但是,特朗普却称,与伊朗若达成的和平备忘录,以及接下来的谈判,对以色列有利,因为它将阻止伊朗获得核武器,要求其销毁核材料,并允许对伊朗核设施进行突发检查。
这一回,美伊分歧加剧,而当特朗普在对美伊就和平备忘录达成共识时,以色列的官员却表示,此次美伊达成的共识,对以色列美伊约束力,除非黎巴嫩真主党解散。以色列极可能是影响美伊共识落地的一个重大的隐患。


