6月16日，委内瑞拉代总统罗德里格斯宣布，政府已与美国通用电气公司签署一份谅解备忘录，目标是修复本国老化的电网系统。罗德里格斯将这项合作称为“历史性的举措”。根据协议，委方预计在最初24个月内恢复1000兆瓦电力，四年内总共恢复超过5000兆瓦。

这项协议签署前不久，委内瑞拉国民议会通过了《电力系统和电力服务组织法》修正案。新法打破了国家电力公司近20年的绝对垄断，允许私人企业参与发电、输电、配电和电力销售的全部环节。公共部门持股比例可降至少数，特许经营期最长25年，100%私人资本运作也被允许。电价体系将朝着“反映服务真实成本”的方向调整，同时保障企业的合理利润。这套法律框架，为通用电气这样的外资进入铺好了路。

配套的激励措施也同步落地。被认定为战略意义的电力基础设施项目、农村电气化计划以及可再生能源开发项目，政府可以提供部分乃至全额税收减免。与此同时，委内瑞拉与能源企业IMPSA搁置十余年的水电合同正在推进重组，预计将为电网增加672兆瓦的发电容量。今年早些时候，美国发放了专项政策许可证，此前因制裁和欠款纠纷积压的设备获准出口。

委内瑞拉电力系统的危机不是一天两天的事。电源结构高度单一，大约六成电力依赖南部的水力发电。一旦遇上大旱，全国性大面积停电就成为常态。发电机组来自德国、日本、中国等多个国家，混搭运行，故障频发，维修资金和备件长期短缺。输电系统的状况同样脆弱，2019年以来频繁遭受网络攻击和人为破坏。今年1月美军突袭期间，电力系统再次遭到破坏，全城大规模断电。制裁叠加之下，设备进口和维护资金始终跟不上，电站和电网年久失修，供电极不稳定。

自今年1月美国逮捕委内瑞拉总统马杜罗以来，该国进行了深刻的结构调整，能源领域变动尤其明显。代总统罗德里格斯要求团队尽快敲定与通用电气的正式合同，启动能源项目建设。从通过电力改革法案到签署备忘录、重组水电合同、申请美国政策许可，各条线在同步推进。

有专家指出，委内瑞拉要重振石油工业，电网升级是绕不开的前提。这个逻辑不难理解，采油、炼油、输油每一个环节都依赖稳定电力。电网不修好，石油产量上不去，经济恢复就更远。委内瑞拉的石油储量全球靠前，但炼厂和采油设备的运转长期被断电打断，损失不是小数。
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