“脸都不要了？”她是黑龙江佳木斯一所学校的教师，从1997年开始请了25年病假，后来她想办退休，却发现自己的编制被教育局取消了，于是便将教育局告上法庭，要求恢复编制，补发90万工资，并按照在岗公办教师办理退休。她就是姚志荣。
 
1997年，黑龙江佳木斯向阳区第十二中学体育老师姚志荣，以脑血管和脊柱问题为由，前往北京长期治疗。她开具了县级医院的诊断书，并在人社局完成盖章审批，手续齐全。
 
从这一年起，她离开学校前往北京，之后再也没有返回工作岗位。
 
这一走，就是整整二十多年。
 
病假初期，姚志荣的工资还在正常发放。直到2002年，她发现自己的工资被停发了，找到学校财务询问，得到的答复是“休病假不能发工资”。听到这个说法，姚志荣既没有返校申请复岗，也没有深究编制是否还在，依旧留在外地继续生活，和学校断了联系。
 
2004年，佳木斯调整教育管理权限，第十二中学从向阳区划归市教育局直管。就在这次人员编制移交过程中，姚志荣的名字没有出现在移交名单里，她的编制早在区一级就被取消了。
 
2012年，第十二中学与第二十中学合并办学，原十二中的69名在编教师档案全部移交至二十中。从头到尾，所有的在编名册里都没有姚志荣的名字。这十几年间，学校和相关部门没有主动联系过她，她也从没过问过自己的工作和编制，两边仿佛达成了某种默契，互不打扰。
 
直到2020年，59岁的姚志荣临近法定退休年龄，想着回学校办理退休手续，享受公办教师的养老待遇。这一办才出了大事：学校的在编教师名册里根本查不到她的信息，自己攥了半辈子的教师编制，不知道什么时候早就没了。
 
姚志荣当场就懵了，自己当年是走了正规流程请的病假，凭什么编制说没就没了？
 
她先是找学校协商，学校表示权限不够解决不了。随后她向佳木斯市教育局信访，提出三项诉求：恢复公办教师身份，按照在岗公办教师标准办理退休，补发2001年1月至2022年7月的工资，总计90万元。
 
2022年1月，佳木斯市教育局给出正式书面答复：姚志荣的编制和工资待遇，早在2004年学校移交市管之前，就已经被向阳区取消，她提出的恢复编制、补发工资等诉求，不符合相关政策规定，无法满足。
 
姚志荣不服这个结果，又向佳木斯市人民政府申请信访复核。同年5月，市政府出具复核意见书，维持了教育局的答复，再次明确她的诉求不符合政策规定，同时告知，如果她仍以同一事实和理由重复投诉，各级机关单位将不再受理。
 
信访的路走不通，姚志荣选择了打官司。2022年，她向佳木斯市中级人民法院提起行政诉讼，要求撤销教育局和市政府的两份答复文件，判令教育局为她恢复教师身份、办理在岗退休、补发90万工资。
 
一审法院经过审理，裁定姚志荣的起诉不属于人民法院行政诉讼的受案范围，驳回了她的起诉。姚志荣依旧不服，提起上诉。2023年4月，该案二审开庭，法院未当庭宣判。
 
这件事被曝光后，瞬间冲上热搜，网友直接吵成了两派。
 
少数人同情姚志荣，觉得当初病假是走了正规审批的，手续齐全，就算要取消编制，也得正式通知当事人本人。悄无声息就把人编制抹了，二十多年没人管，到退休了才告诉人家没编制了，换谁都没法接受。
 
但绝大多数网友都站在对立面，话也说得很直白：请病假能请25年？一天班不上，一节课没讲，临退休了想起来要编制要工资要退休待遇，天底下哪有这么好的事？这本质上就是想吃空饷，真要是诉求得逞了，对那些天天守在讲台上课的老师公平吗？
 
其实这件事的是非曲直，掰开来算很清楚。
 
首先，事业单位长期病休有严格的规定和期限，不是一张诊断书就能休一辈子。按照相关管理办法，长期离岗、不在岗达到一定期限，单位是可以按规定解除人事关系、取消编制的。姚志荣离岗二十多年从未返岗，被取消编制本身并不违反规定。
 
其次，姚志荣从1997年离岗，到2002年工资停发，中间整整五年时间是不上班还领着工资的。换句话说，她已经相当于吃了五年的空饷。

现在不仅要恢复编制，还要补发后面二十年的工资，连退休待遇都要按在岗标准算，于情于理都站不住脚。

编制从来不是终身制的保险箱，占着编制不干活，迟早要被清退。对姚志荣来说，二十多年对自己的工作和编制不管不问，临退休才想起来维权，本身就站不住脚。

对相关部门来说，这件事也是个警示：编制管理必须严字当头，该清退的清退，该规范的规范，绝不能让吃空饷的人钻空子，寒了真正实干者的心。