荆州本地人应该都有体会，每天傍晚18点30分到19点，刚吃完饭出门遛弯的人扎堆，滨江步道、豉湖公园、太师渊公园、荆襄河沿线全是人，老头慢慢挪着散步，家长带着娃沿路跑跳，这段半个钟头，偏偏是遛狗不牵绳的高峰期，整条路走得人心慌。

一些养狗的人出门直接松开牵引绳，小型泰迪、比熊满地窜，还有人牵大型犬也撒手不管，总跟路人拍胸脯说自家狗温顺不咬人。可老人腿脚不利索，小孩看见小狗本能往前凑，狗一扑过来，躲闪不及很容易摔跤受伤。

2025年8月1号荆州正式施行《荆州市养犬管理条例》，白纸黑字写死，城区重点管理区出门遛狗必须拴不超过1.5米的犬链，还要给狗戴识别牌，路上遇到老人、小孩得主动避让。不牵绳先警告，不改直接罚五百到一千块，真要是狗吓到、伤到路人，狗主人要全额承担医药费，屡犯还能没收犬只。

可现在问题卡在时段管控上。条例说了公安、城管要联合巡查，但多数巡逻集中在白天，18:30到19点这个人流最高峰，很少看见执法人员定点守着。这个时间段退休老人、放学孩童全在户外，风险比别的时段高出一大截，光靠公园保安随口劝导根本压不住，不少养狗人被提醒还不耐烦，觉得路人多管闲事。

城区还有中山公园、文湖公园、明月公园六处明确禁止遛狗，可依旧有人趁傍晚人多偷偷带狗进去，脱绳乱跑，完全无视园区告示和管理规定。小区内部也一样，傍晚遛狗不牵绳已成常态，物业劝导力度有限，没有执法权，遇上不听劝的业主毫无办法。

现在荆州养狗的人越来越多，公园、沿河步道全是休闲人群，没人愿意散步全程提心吊胆躲狗。条例有处罚标准，也有联合巡查机制，缺的就是精准卡点管控。

真心希望荆州公安、城管把每天18:30至19点划为固定重点巡查窗口，分片守在各大公园出入口、小区主干道。这个时间段不用全天蹲守，就盯紧这三十分钟，碰见不牵绳的先普法告知处罚条款，屡教不改直接依规开单。社区、物业同步配合，傍晚加派人手劝导，多贴文明养犬提示，把公共道路的安全感还给老人和小孩。

养狗是私人喜好，但不能拿全城路人的安全买单。一根短短牵引绳，守的不只是自家宠物，更是荆州傍晚出门散步所有人的安稳。