当地时间6月15日,G7峰会开幕当天,泽连斯基向媒体证实,他已与特朗普通电话,并提出将俄乌首脑会晤安排在美国举行。据他透露,这一调整的主要考量在于,相较此前提议的第三方国家,美国作为主办方对普京的接受度可能更高。
虽然泽连斯基表示目前仍在等待俄方回应,但这一提议本身已在实际层面释放出缓和信号。持续四年的僵局之下,立场上的主动调整首次浮现。
这场通话实际发生在6月14日晚间。当天泽连斯基就曾在社交媒体发文,称与特朗普进行了 “愉快的谈话”,双方就当前有助于实现和平的举措展开讨论,还介绍了前线最新动态,约定在即将举行的G7峰会期间进一步磋商。直到15日G7峰会在法国埃维昂莱班正式开幕当天,泽连斯基才在公开表态中明确了会晤选址的新提议,将谈判地点直接定在了美国。
同一天,正在法国参会的特朗普也向媒体证实,他前一日分别与普京、泽连斯基通了电话,两场对话 “非常好”,两国领导人都对解决乌克兰危机 “保持开放态度”。特朗普明确表示,处理完当前事务后,美国接下来会把工作重心转向推动俄乌问题解决。这也是特朗普二度就任以来,首次在公开场合如此明确地释放推动俄乌和谈的信号。
就在十几天前,泽连斯基刚刚公开致信普京,提议在瑞士、土耳其或阿拉伯国家等第三国举行面对面会晤。彼时他给出的理由是,莫斯科与基辅作为冲突双方的首都,都不适合作为谈判地点,中立第三国更能保证谈判的公平性,同时也主张欧洲和美国共同参与谈判进程。短短十几天时间,选址从 “模糊的中立第三国” 直接跳到 “明确的美国主场”,看似让步的姿态背后,是乌方外交策略的明显转向。
泽连斯基口中 “普京更难拒绝” 的说法,并非毫无依据。自特朗普二度就任美国总统以来,美方始终在俄乌之间扮演斡旋者的角色,去年8月俄美领导人在阿拉斯加安克雷奇的会晤,更是敲定了结束冲突的框架性共识,俄方也多次表态愿意在安克雷奇共识的基础上推进谈判。将会晤地点设在美国,相当于主动把美国拉到谈判的核心位置,让美方成为会谈的东道主与实际担保方。
对泽连斯基而言,这一安排有多重现实考量。一方面,美国是乌克兰最大的援助国,有美方在场的谈判,能最大程度保障乌方的利益诉求,避免在中立国谈判时陷入孤立;另一方面,特朗普本人有强烈的促成和谈的意愿,借美方的影响力向俄方施压,比乌方单独邀约更有分量。
选择在G7峰会开幕当天放出这一消息,同样经过了精心设计。本届G7峰会的议程被中东局势、人工智能治理、跨大西洋贸易分歧分割,乌克兰问题虽在议程之上,却并非绝对核心。
泽连斯基本人也只是受邀参与16日的乌克兰专题讨论,并非全程参会。在这个时间点抛出美国会晤的提议,既能在G7的舆论场中抢占注意力,向欧洲盟友传递乌方主动推动和谈的积极姿态,也能借峰会的全球关注度,把外交压力传导给莫斯科。
不过这枚递到脚下的台阶,莫斯科并没有立刻接住。当地时间16日,俄总统新闻秘书佩斯科夫明确回应,俄方并未通过官方渠道收到相关会晤邀请,目前俄乌两国之间也不存在正式的沟通渠道。他同时重申了俄方的一贯立场:如果泽连斯基有意愿开展认真、负责任的对话,应当前往莫斯科。
在此之前,普京已经多次明确划下谈判底线。6月初在圣彼得堡国际经济论坛上,普京就曾表示,与泽连斯基会晤的前提是先找到解决冲突的具体方案,俄方需要的是着眼长远的和平协议,而非短暂的冲突停歇。俄方始终坚持,谈判必须以安克雷奇会晤达成的共识为基础,乌方必须接受相关妥协方案,否则首脑会晤没有任何实质意义。
