新版《民用航空法》7月1日正式施行,日本航空圈先慌了神,一口咬定这是专门掐他们欧洲航线命门的针对性动作。
站在日航的角度看,突然收紧审批、把过境规则卡严,确实直接打在了他们欧线运营的七寸上,换哪家航司都坐不住。但这事真不是冲着日本单独来的,新规面向所有外国民航一视同仁,就是领空管理从宽松便利转向法治化规范的正常调整。说白了,以前是主动给便利,现在是按法律明明白白办事,谈不上什么“特意针对”,更不是突然发难。
过去几十年飞越流程松、成本低,日本航司飞欧洲省了不少真金白银,时间久了就把这份便利当成了天经地义的默认福利。可领空主权从来不是免费公共走廊,国际法早就写死了,各国对自家上空有完全排他的主权。美国、欧洲、俄罗斯早就是严审批、收费用的常规操作,中国过去是释放善意,不是欠谁的“白嫖通道”。
日本政坛一边在涉台等核心问题上反复挑事,不停消解双边互信,一边又想让航空领域继续享受无门槛便利,打着“政经分开”的算盘两头占便宜。可国与国之间的信任是连成片的,政治上不停拆台,经济领域的便利自然没道理凭空维持。端着碗吃饭还顺手砸锅,天底下没有这样的生意。
日航现在喊成本压力大,根子也不全在这次新规上。当年跟着西方制裁俄罗斯,亲手把西伯利亚北线这条更短的黄金航线作没了,中国空域才成了唯一有性价比的选择。自己先把大半条路堵死了,反倒怪剩下的路开始按规矩走,这笔账算得有点歪。
说到底,这就是中国依法行使领空主权的正常举措,没什么可过度解读的。日方要是想保住航线的稳定便利,最实在的做法就是回到尊重彼此核心利益的轨道上,别再搞一边对抗一边要红利的操作。
