美国官员告诉 CNN，美国谈判代表正在努力尽快公布华盛顿和德黑兰之间的协议文本，尽管他们淡化了该文件中具体措辞的重要性。

官员们形容协议文本极其含糊，其主要目的是为即将举行的技术性极强的面对面会谈创造更有利的环境。他们还补充说，该框架旨在让伊朗能够在国内民众面前进行政治宣传。

此外，官员们表示，谅解备忘录的文本（副总统 JD Vance 周一告诉 CNN，该备忘录只有一页半长）没有反映伊朗向美国作出的关键性秘密承诺，他们认为这些承诺让他们更有信心签署该协议。

“人们不应该对谅解备忘录的措辞过度解读，”一位官员说道，并将该协议描述为一份“政治文件”。

“比文件本身更重要的是我们彼此达成的共识，这就是为什么完成这份文件如此重要，因为我们需要创造一个环境来讨论所有这些问题，因为它基本上表明我们将解除制裁，我们将与核能部门达成协议，我们将解冻资金，”这位官员说。“但是，我们会根据进展情况解除制裁。一旦我们就相关机制达成一致，我们就会解冻资金。”

这位官员补充说，总统的谈判团队“想出了一些措辞，允许（伊朗）就其国内政治需要表达的内容进行表态。”

但这种动态可能会在国内引发对特朗普政府的强烈反弹。几个月来，官员们一直在努力与伊朗达成协议，希望结束这场极不受欢迎的战争，但这场战争却缺乏明确的最终目标，导致油价飙升。保守派鹰派人士已经开始要求公布协议框架，他们怀疑特朗普总统及其政府为了结束战争做出了过多的让步。

据一位看过协议文本并向CNN透露，尽管特朗普和其他官员坚称美国将监督伊朗销毁其高浓缩铀库存，但该协议文本并未具体说明伊朗对其高浓缩铀库存做出了哪些承诺。相反，该协议仅笼统地表示，伊朗“重申其永远不会生产核武器”，而德黑兰在2015年与奥巴马政府达成的核协议中也做出了同样的承诺。

然而，美国官员辩称，伊朗已通过“秘密渠道”向美国表示，他们将做出特朗普政府所寻求的让步。这包括美国与国际原子能机构协调，参与销毁现场浓缩铀材料。这些官员表示，文件中并未明确提及此类让步。

相比之下，据官员透露，该文本详细阐述了伊朗如果履行承诺可以获得哪些财政援助，包括未来动用3000亿美元发展基金。特朗普和万斯都坚称，该基金不会由美国资金提供。

该文本对于解冻伊朗资产的规定不太明确，仅表示在后续几轮谈判取得进展后，这些资产将被释放并“完全可用”，但没有明确时间表。

该协议还明确规定，一旦谅解备忘录签署，伊朗即可出售其石油和石化产品，而美国将发布制裁豁免，使其能够从销售中获得经济利益。

当被问及制裁豁免问题时，一位美国官员称该协议是“基于绩效的”，并表示伊朗“只有在遵守其同意的所有条款（包括不发展核武器、中和其浓缩材料以及不干扰霍尔木兹海峡的自由航行）的情况下，才能获得谅解备忘录的任何好处”。

虽然美国尚未公开协议文本，但据一位知情人士透露，协议副本已在本周齐聚法国参加七国集团峰会的欧洲和其他七国集团官员之间流传。在埃维昂莱班举行的峰会上，各国领导人敦促特朗普就某些问题作出澄清。

协议文本的保密性甚至引发了特朗普部分盟友的不满，他们质疑为何一份已经签署的框架协议仍需保密。范斯公开表示，美国希望公布协议，但其中涉及“外交程序”，伊朗和调解国希望“分阶段”公布。

“卡塔尔和巴基斯坦一直在斡旋与伊朗的整个谈判，他们实际上要求我们按顺序推进谈判，”他周二告诉福克斯新闻。

消息人士称，私下里，一些特朗普政府官员渴望向公众公布协议文本，但同时也给予伊朗一定的空间，允许其内部程序继续进行。

“我们希望尽快发布这份文件。他们要求我们等到周五再发布，但我们询问是否可以提前发布，我们或许可以做到，这也是我们正在努力的方向，”一位美国官员说。

其中一个复杂因素与伊朗最高领袖穆杰塔巴·哈梅内伊有关。官员们表示，他已默许签署这份谅解备忘录，目前伊朗内部正在讨论他是否可以在周五于瑞士举行的正式签署仪式前发表声明。官员们认为，公开备忘录文本可能会使发表声明的努力变得更加复杂。

与此同时，特朗普周二告诉记者，他正在等待一个“正式场合”来公开这份文件，但他声称自己对这份文件的内容感到非常自豪，以至于他可以在镜头前一字不差地背诵出来。

他还声称，下一轮旨在解决僵局的谈判将比第一轮“更容易”。一位特朗普政府官员将下一阶段的“高度技术性”谈判描述为对伊朗的“试用期”。

从本周五开始，美伊两国代表团将进行为期 60 天的面对面会谈，这将给特朗普政府官员时间来确定伊朗履行承诺的诚意程度以及他们愿意做出的核让步。

一位官员表示：“我们更注重达成协议的长期目标，这更关乎实质内容和建立信任，这比掌控舆论更重要。”