伊朗这一次学聪明了,虽然和美国签完了协议,但是他们很明显是怕美国人再次反悔,强烈要求最终协议必须走安理会来决议,
这让美国政府下次再想撕毁协议,恐怕就没有那么容易了。
伊朗是被2018年特朗普退群的事儿坑怕了,那次血亏让伊朗彻底明白:跟美国谈协议,
光靠纸面上的承诺就是废纸一张。
6月15日伊朗外交部发言人巴加埃在发布会上说得非常清楚,
6月19日要在瑞士签的只是停战备忘录,真正的全面协议必须拿到安理会盖个“联合国公章”,
不然免谈 。
这波操作,简直是给美国套上了一层带倒刺的紧箍咒。
2015年的伊核协议也有安理会2231号决议背书,
但伊朗当时没多想,结果特朗普一句话就掀了桌子,
制裁砸下来,伊朗石油卖不动、资金冻在国外,老百姓日子苦不堪言。
这次伊朗干脆把规矩改了:先签个临时备忘录试试水,
60天内谈妥所有细节,最终版本必须变成安理会正式决议,
有法律约束力那种 。
这就等于把美伊双边协议,变成了联合国主导的多边约定,
美国总统特朗普再想单方面毁约,就得问问中俄英法等五常答不答应。
我感觉这招妙就妙在借力打力。
美国是安理会五常,
有一票否决权,但真要撕毁安理会决议,等于打自己的脸,
以后在国际上还怎么好意思说“基于规则的国际秩序”?
而且协议里肯定有中俄等国的利益,美国敢退群,
这些国家第一个不答应,伊朗再也不用像上次那样孤立无援。
不过话说回来,这也不是万能保险。
美国要是铁了心耍赖,
安理会还真没辙——它能一票否决任何惩罚自己的决议,国内法又能凌驾于国际法之上。
就算他们新总统上台后,
就算不公开撕毁,也能搞消极执行,慢慢把协议架空。
不过,但比起2018年几乎零代价退群,现在美国再想反悔,
就得背负全世界的骂名,外交上寸步难行,政治代价高到离谱。
伊朗这步棋,
是在现有规则里玩出的最佳防御。
它不是要彻底锁死美国,而是把“说退就退”的简单游戏,
变成了“退群就脱层皮”的高风险博弈。
毕竟吃过一次亏,
伊朗再也不会傻乎乎地把命运全交到美国手里了。伊朗怒怼美国
