“脸都不要了！”黑龙江教师姚志荣离岗请病假25年未返岗，退休前却发现自己的编制“消失”了，便将教育局告上法庭，要求恢复编制，并补发90万元工资。网友质疑：25年不上班，凭什么领工资？

这事发生在黑龙江佳木斯，2020年，59岁的姚志荣准备退休，去学校办手续时才发现，在编教师名单上早已没有了自己的名字。
 
1983年7月，姚志荣从齐齐哈尔师范学院体育系毕业，经由黑龙江省教委统一分配，入职佳木斯向阳区第十二中学，成为一名公办在编体育教师，拥有正规事业编制，享受在岗教师薪资福利。
 
安稳在岗十余年之后，变故发生在1997年。当年姚志荣以身体患病为由，向学校提交病假申请，获批后前往北京就医休养，自此彻底离开校园，开启了长达25年的离岗生活。
 
这25年里，姚志荣从未返校授课、参与学校考勤教研，也没有按照当年教育系统病假管理规定，按期返校报备病情、补办续假审批手续，彻底脱离学校人事管理体系。
 
事发年代基层学校人事管理存在漏洞，离岗前期，校方并未第一时间处置其编制。从1997年离岗至2000年，学校依旧保留姚志荣在岗编制，正常核发薪资，足足发放了三年离岗病假工资。
 
2000年佳木斯市财政局等四部门联合出台市直财政统发工资管理办法，全市清查长期空岗在编人员。向阳区编制、人事、财政多部门联合核查，认定姚志荣长期无故脱岗，依规取消其工资发放资格，从当年工资名册中剔除其信息。
 
2002年，姚志荣发现银行卡不再发放工资，主动问询原十二中财务人员，对方仅告知其长期病假停发工资，并未明确告知其编制已被依规取消，也未书面通知其限期返校复工、办理离职或续假手续，这也成为后续纠纷的核心伏笔。
 
后续当地教育资源整合，学校人事几经更迭。2007年，原佳木斯第十二中学与第二十中学联合办学，合并为全新的佳木斯第二十中学，合并移交在编人员名册里，并无姚志荣信息。
 
2004年，向阳区教育局将十二中人事管理权移交市级教育局前夕，正式注销姚志荣教师编制，人事档案、编制台账同步移出教育在编库；2012年原十二中机构正式撤销，二次人员划转中，依旧没有录入姚志荣信息。
 
二十多年间，姚志荣极少对接学校人事部门，2008年她曾尝试办理医保，被告知公职在编身份无法办理，除非主动离职，她当即拒绝此事，依旧默认自己保有教师编制。
 
时间来到2020年，年满59岁的姚志荣即将达到教师法定退休年龄，前往佳木斯第二十中学提交退休材料，准备办理公办教师退休手续，享受编制退休待遇。
 
学校人事核查后明确告知，全校在编教师台账、历年移交名册、人社备案档案中，均查不到姚志荣在编信息，无法为其办理公办教师退休手续。
 
得知编制凭空“消失”，姚志荣无法接受结果，从2021年开始逐级信访维权。2021年9月，姚志荣正式向佳木斯市教育局反映编制遗失问题，要求核查恢复编制。
 
教育局出具首轮处理意见，表示2004年学校管理权移交时，并未接收姚志荣编制信息，无法恢复身份。姚志荣不服结果，申请信访复查，2021年11月当地信访局以事实不清为由，责令教育局重新核查。
 
2022年1月，佳木斯市教育局出具最终信访答复，明确姚志荣编制、工资已于2004年移交前依规取消，不符合恢复编制、补发薪资政策，同时校方曾通知其取回个人人事档案，档案留存完整。
 
维权无果后，2022年姚志荣正式提起行政诉讼，将佳木斯市教育局、当地政府诉至法院。她提出两项核心诉求，一是恢复公办在编教师身份，依规办理在岗教师退休手续；二是补发2001年1月至2022年7月，共计21年离岗工资，合计90万元。
 
庭审中校方及教育局答辩称，姚志荣25年全程脱岗，未履行教师履职义务，也未合规续假，编制取消符合当年财政人事管理规定；且新旧学校合并、人事多轮移交均无其编制信息，双方早已不存在人事劳动关系。
 
法院依规审理后裁定，该纠纷不属于人民法院行政诉讼受理范围，一审驳回姚志荣起诉，姚志荣随即提起上诉，2023年4月案件二审开庭，并未当庭宣判。
 
整件事传开后，全网网友几乎一边倒质疑姚志荣。大众核心疑问高度统一：公办编制对应岗位职责，拿薪资就要在岗履职，25年不去学校上班，没有完成一节课教学、没有承担任何校园工作，凭什么索要全额工资？
 
截至目前，该案二审已有定论，法院最终驳回上诉、维持原裁定，姚志荣恢复编制、补发90万工资的诉求全部落空，她只能以社会灵活就业人员身份办理退休。