依据国办发【1997】32号国务院文件明确：民办教师是我国农村中小学正式教师队伍组成部分。上世纪公办村小，乡村中小学经县教育局正式审批备案发证的民办教师，国家是聪明的。
教人【1992】8号文件，并专门出台了政策解决离岗民师的待遇问题，按月发放教龄生活补助，全国落地。