韩媒:特朗普:探讨韩、日、欧企业参与的 3,000 亿美元伊朗重建基金
¬ FT 报道:"用于奖励伊朗休战与核谈判协议 [履行成果] " … 美官员:"不是美国政府基金,有意开发庞大资源的一众民企投资"
16 日,据英国《金融时报》(FT)报道称,如果伊朗同意达成包含核协议在内的最终协议,特朗普政府已经准备好为伊朗组建一支 3,000 亿美元规模的投资基金。
美国一位高级官员向 FT 表示,在放宽对伊制裁方案之外,美国政府还探讨了 3,000 亿美元伊朗重建基金的组建方案。该官员称,放宽制裁与重建基金的“奖励”与伊朗接下来与美国正式签署的休战谅解备忘录的"履行成果"(performance)挂钩。
该官员称,在休战协议(MOU)后 60 天内,伊朗履行了销毁核物质与重新开放霍尔木兹海峡等措施后,方能组建这支基金。
该基金的结构与运作方式尚不明确,但据FT报道,该官员称,该基金并非由各国政府出资。MOU 中未提及该基金的组建与执行方案,是在谈判过程中提供给伊朗方面的。
该官员称,该基金"是为有意向投资拥有丰富能源资源的 9,000 万人口国家——伊朗的企业而组建的","很多欧洲企业对此感兴趣,还有亚洲,包括韩国、日本等。美国企业也是如此"。该官员向 FT 表示:"制裁解除后,基金规模将相当可观,变得极为庞大"。
美国副总统 J. D. 万斯在接受 CBS 新闻采访时称,只要伊朗履行自身义务,这支 3,000 亿美元规模的重建基金将成为伊朗可以动用的资金。
美国向伊朗提议的财政奖励规模在谈判过程中争议不断,也是政治上十分敏感的主题。
15 日,伊朗革命卫队主张称:"根据休战协议(MOU),在后续 60 天谈判期间,伊朗将拿到冻结在海外的 240 亿美元资产,其中一半会在谈判开始前拿到"。万斯对此否认道:"我们迄今为止与伊朗对话的内容中,从不曾出现过伊朗所谓的 240 亿美元主张"。
特朗普总统极其反感外界认为自己在补偿伊斯兰政权。他曾强烈抨击贝拉克·奥巴马政府在 2015 年,与另外 4 个安理会成员国及德国签署伊朗核协议(JCPOA)后,"送出装满现金的箱子"(pallets of cash)。
事实上,奥巴马政 府2015 年与伊朗签署核协议后,用巨大的托盘装载成捆的欧元、瑞士法郎等现金空运至伊朗,折合约 17 亿美元。
在1 979 年伊斯兰革命前,伊朗为购买美国产武器在美国存储了 4 亿美元,这笔钱实则是那笔本金所产生的利息。
伊朗得伊斯兰政权数十年来一直要求美国"还钱",美国都不予回应,直到 2015 年签署核协议后,才以成捆现金的形式归还了这笔属于伊朗的钱。当时,奥巴马曾解释称,因为对伊朗的金融制裁,美国银行汇款与美元结算受限,不得以使用了该方法。此后,特朗普便攻击称:"奥巴马给伊朗送去成捆现金"。
FT 表示:"批判这份谅解备忘录的人士谴责称,当前商讨的财政奖励规模远超奥巴马政府时期协议的金额"。
但特朗普政府强调,解冻海外冻结伊朗资产与 3000 亿美元重建基金等所有经济缓解措施,取决于核谈判进展与能否达成最终协议,而且将分阶段落地。
但特朗普政府高级官员表示,作为建立信任措施的一环,美国有可能在谈判初期采取小规模的经济缓解政策。
另外,评估伊朗能否动用大规模重建基金,并非依据具体规定的个别行为(benchmarks),而是基于美国对伊朗是否履行协议的主观综合判断。
这名官员向FT表示,特朗普政府尤其看重,被毁的伊朗核项目设施"无法重建",以及包括 440 公斤 60% 以上高浓铀储备量在内的 9,000 公斤浓缩铀的销毁与运离。
来源:朝鲜日报
