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至少保证1家1人就业,关键的问题在于,问题是谁来“确保零就业家庭至少一人实现就业

至少保证1家1人就业,关键的问题在于,问题是谁来“确保零就业家庭至少一人实现就业”。
谁来接收这个就业人员?政府要考公,国企也要筛选考核,民企老板说了算无法强制执行。考不上,没有社会资源,怎么就业?