很多人觉得日菲谈专属经济区划界,纯粹是两国之间的海洋事务。实际上这场谈判从敲定的那天起,就已经把触手伸到了台海东部的海域主权上。
据日本产经新闻报道,6月16日至18日,中国自然资源部在台湾东部沿海海域开展海洋环境调查,并重申对该海域的管辖权。报道提到调查船“湘洋红22”完成了海水各类数据采集,日方将此举视作对日菲启动专属经济区划界谈判的反制,称中国“完全把这一水域当成自家管辖范围,忽略了日本与菲律宾的主张”。
日本牵头推动这场谈判,对外始终打着“维护海洋规则”的旗号。实际谈判的核心议题,早已超出了日菲两国相邻的海域范围,主动把台海东部海域拽进了协商范围。一方面可以借菲律宾的声索稀释中国在该海域的主权主张,另一方面能在第一岛链东侧搭起新的牵制链条,把海洋议题变成对华施压的长期抓手。
菲律宾愿意接下这场谈判,表面是要明确海上边界、保护本国渔民作业空间。自身在台湾东部海域本就没有任何实质主权主张,却主动跟着日本介入无关议题。本质是用站队换日本的基建投资与安保支持,同时在南海之外再找一个对华博弈的筹码,低成本刷地区存在感。
这种把第三方海域塞进双边谈判的操作,本身就站不住脚。专属经济区划界仅适用于主权主张重叠的相邻海域,台海周边海域的主权归属,从来轮不到日菲两家私下协商。
中国这次没有先搞外交层面的口头抗议,直接派出调查船完成常态化海洋环境数据采集。整个过程只官宣了调查安排与管辖权主张,没有额外的强硬表态。用公务船舶的实际行动夯实海域主权存在,比空泛的外交辞令更有约束力,也直接打碎了日菲想靠双边谈判架空主权的企图。
接下来日菲会不会把谈判中的台海相关内容公开炒作,把话题进一步挑热,还没有明确信号。这类海洋环境调查会不会从此变成台海东部海域的常态化动作,也值得持续观察。
台湾及其周边海域的主权属于中国,这是不容置疑的事实。任何拉帮结派操弄海域议题的行为,都撼动不了这个底线。
