1946年1月10日，国共两党签署停战协定，并决定建立军事调处执行部（“军调部”）。签字后，周恩来发表了简短而有力的讲话。他强调了方案的来之不易，指出这是“中国和平与民主建设的起点”，但同时也清醒地提醒各方，纸面的协议能否实现，完全取决于“双方是否真正恪守诺言，彻底执行”。他呼吁全国同胞监督协议的落实。