美国联邦政府叫停对黑人的赔偿:“黑命贵”违宪
美国司法部日前正式介入针对伊利诺伊州艾文斯顿市(Evanston)的诉讼,要求法院叫停当地实施多年的非裔住房赔偿计划。联邦政府认为,该计划依据种族发放福利,违反美国宪法第十四修正案中的“平等保护条款”(Equal Protection Clause)以及《公平住房法》(Fair Housing Act)。
艾文斯顿位于芝加哥北,是美国首个正式实施非裔历史赔偿计划的城市。
该项目最初于2019年获批,并于2021年正式启动,总规模约为2000万美元,资金主要来自当地合法大麻销售税收入。符合资格的非裔居民以及其子女、孙辈和曾孙辈,可获得最高2.5万美元的补助,用于购房首付款、房屋维修、房贷利息和相关费用支出。申请对象主要包括1919年至1969年期间曾居住于艾文斯顿、并受到当地住房政策歧视的非裔居民及其直系后代。
截至目前,该项目已经向数百名申请者发放超过700万美元,成为美国历史上唯一真正落地执行的地方性赔偿计划。
6月16日,美国司法部民权司向伊利诺伊州北区联邦法院提出申请,希望以“介入方”身份加入现有诉讼。司法部在提交的文件中指出,艾文斯顿政府向黑人及其后代提供现金和住房补助,却将其他种族居民排除在外,这种做法本质上属于种族歧视。
司法部民权司助理部长哈米特·狄龙(Harmeet K. Dhillon)表示:“城市当然可以通过合理方式纠正历史不公、帮助弱势社区,但仅凭肤色发放资金绝不是答案。这种做法本身就是赤裸裸的种族歧视,而且违法。”
而推动该计划诞生的前市议员、现任地方赔偿委员会主席Robin Rue Simmons则认为,1919年至1969年间实施的“红线政策”(Redlining)长期限制黑人家庭获得住房、贷款、教育和就业机会,其影响持续数代人。她批评联邦政府此时介入,是保守派试图阻止其他城市效仿的一种“恐吓策略”。
近年来,加州、纽约州、马里兰州以及芝加哥等地都曾讨论过类似赔偿方案,而艾文斯顿一直被视为全国样板。如今司法部正式下场,意味着联邦政府对基于种族的赔偿措施采取更强硬立场,也反映出美国社会围绕种族、历史责任和宪法平等原则之间的争议进一步升级。
