在人工智能热潮之下，欧洲迈入核能黄金时代

受人工智能与数据中心扩张带来的用电量激增、气候减排约束、全球能源市场剧烈波动，以及实现能源结构自主的迫切需求共同驱动，欧洲核电迎来全面复兴，行业监管政策也明确转向利好核电发展。

各国有着多重发展诉求，而核能或许是落地这些诉求最快的路径。

欧美科技巨头与超大规模云服务商的用电需求迅猛增长，已经突破传统电网承载上限。人工智能数据中心需要大量基荷电力；风电、光伏存在间歇性供电缺陷，核能作为可全天候稳定出力的零碳能源，正越来越被运营方视作唯一可靠解决方案。

欧洲核电复兴浪潮，同步带动行业并购交易热度飙升。

据伟凯律师事务所与并购资讯机构 Mergermarket 发布的行业数据，2025 年欧洲核电行业合计完成 25 笔交易，较 2024 年的 17 笔有所增长，交易总额达 15 亿美元，创下七年来最高纪录。

伟凯律师事务所项目融资律师希梅娜・巴斯克斯 - 迈尼昂接受《Enlit World》采访时表示：“欧洲能源安全早已不再是边缘议题。减排管控日趋收紧，人工智能产业（尤其是数据中心）用电激增催生电力供给缺口，市场亟需高密度、低碳、稳定可靠的能源，核能在这一领域具备无可替代的适配优势。”

行业增长势头丝毫未见放缓。伟凯律师事务所所表示：“2026 年市场热度同样强劲。截至 6 月 8 日，年内已官宣 10 笔交易，交易数量走势与 2025 年相近；但交易金额出现大幅跳涨，这 10 笔交易总额已达 30 亿美元，较 2025 年全年总额直接翻倍，同时超过过去数年任意一个自然年的交易总规模。”

资本开始持续涌入这个曾经备受冷落的行业。

欧盟委员会依托《2026–2027 年欧洲原子能共同体研究与培训计划》，向核能领域投入 3.3 亿欧元资金。其中绝大部分资金（2.22 亿欧元）将用于推动核聚变技术从实验室研发迈向商业化发电应用。欧盟计划通过欧洲创新理事会投放资金，对冲初创企业商业化风险，同时大力培养高精尖工程专业人才，以此达成上述目标。剩余预算将用于提升在运核电站安全水平、优化电站长期运维管理、完善辐射防护体系建设。

欧洲还重点布局小型模块化反应堆（SMR）与微型模块化反应堆（MMR）。这类反应堆造价更低、建设周期更短，可就近布局在工业园区或数据中心集群周边。欧盟《净零工业法案》等核心政策已为小型模块化反应堆的研发与落地提供政策支撑，欧洲原子能共同体项目也配套拨付科研经费。

机构预测，至 2050 年欧洲小型模块化反应堆总装机容量最高可达 53 吉瓦，接近欧盟当前 112 吉瓦核电总装机规模的一半。

欧盟委员会牵头成立欧洲小型模块化反应堆工业联盟，整合开发商、终端用户、科研机构、政策制定部门等超 350 家相关主体，力争在 2030 年前加快小型模块化反应堆示范验证与商业化投放。

该联盟出台五年发展路线图，明确针对性举措：重振核电上下游供应链、简化监管审批框架、夯实科研人才储备、撬动公私领域投融资。

联盟理事会已筛选出一批欧洲具备落地前景的小型模块化反应堆重点项目作为先行标杆，技术路线涵盖罗尔斯・罗伊斯小型模块化反应堆、法国电力 Nuward 反应堆、欧洲版 BWRX-300 反应堆等；随着项目落地节奏加快，这批项目具备长期跟踪价值。

与此同时，欧洲各国监管机构如今普遍反思：此前逐步淘汰核电属于战略性失误；目前已有十余个欧盟成员国将核电纳入新版能源与气候规划。多国政府快速扭转过往弃核政策，加急搭建全新监管体系，应对持续走高的用电需求。

英国新组建核电监管专项工作组，全面修订监管制度，提速反应堆设计审批、精简规划报批流程。北威尔士被选定为英国首个小型模块化反应堆选址，项目配套投资额达 25 亿英镑。罗尔斯罗伊斯小型模块化反应堆在 2025 年被英国国家能源公司（核电板块）选定为优选合作技术方案后，接连敲定大额国际订单，其中便包含在瑞典建设小型模块化反应堆的数十亿英镑合作协议。英国政府也已受理泰拉能源钠基 Natrium 先进反应堆等技术的通用设计评估申请，提前将本国核安全审查要求嵌入技术评估流程。

比利时正式放弃既定弃核路线。联邦议会投票废止 2003 年弃核法案，暂停现有反应堆退役工作，将杜尔 4 号、蒂昂日 3 号机组运营延寿至 2035 年，并计划在此基础上再度延长十年服役周期。比利时政府也已启动谈判，拟从法国能源巨头Engie集团手中全资收购本国七座核反应堆，以此暂缓退役进程、牢牢掌握本国能源供给自主权。

意大利曾通过全民公投明令禁止核电发展，如今该国政府推进相关立法与框架法案草拟工作，谋求重启核电布局；瑞士参议院与国民院也先后表决通过，废除本国新建核电站禁令。