中国政法大学郭继承教授说:土地公有是一项伟大的创举,他从根上解决了土地兼并,解决了历史周期律。
当土地公有后,城市的人不能购买农村的土地,隔绝了城市有钱人的土地兼并。农村人保留了自己的土地,一旦它在城市混不下去,最不济也可以回农村种地,自给自足。
那么,土地公有是不是最完美的方案?不是!
为什么呢?当土地公有后,就存在着一个后遗症:如果土地分散的在农户手中,土地就很难集中进行机械化生产,提高生产效率。如果土地集中搞集体经济,又很难解决农户的干活动力,就会造成效率低下。
那么,有没有更好的方案呢?肯定有!
前面所有的思考维度,其实仍然停留在中国历史里。如果利用现代经济学和管理学来分析这个问题,解决起来并不难。
首先,我们可以放开土地私有化,让有钱人去兼并,去成立大农庄,去进行机械化的生产,科学化的管理,农产品精细化的加工等等,提高土地产出率,提高劳动生产率。
其次,大农庄本质上就是企业,我们可以对这些企业或者庄园主征收更高的企业所得税或个人所得税。由于提高了劳动生产率,自然收取的税费也比分散的土地要多很多。
最后,完善社会保障制度。那些失去土地的原来的农户,只要有完善的教育、医疗、生存这三项制度,就从底子上拖住了保障,这和前面土地公有保住农民土地获得的效果是一样的。
从上面分析可以看出来,土地公有并不是最佳的方案。
郭继承
