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在国际关系舞台的权力转移之际,中国开始为双边互动确立新的行为准则。6月17日,在

在国际关系舞台的权力转移之际,中国开始为双边互动确立新的行为准则。6月17日,在于美中贸易全国委员会举办的年度庆典晚宴上,中国驻美大使谢锋面向众多美国商业领袖,明确阐述了四项不容商议的核心关切:台湾议题、公民权利、政治体制选择,以及国家进步权益。
中方的立场清晰且坚定:北京愿意与华盛顿寻求共存与共赢之道。然而,欲使两国关系重返建设性轨道,前提在于美国需切实尊重中方,而这份尊重的试金石,便体现在对上述四项原则的实际遵循上。从这个视角观察,中国此番主动廓清界限,实质上是在为动荡的中美关系加装“防护栏”。
为何选择美中贸易全国委员会庆典这一场合,以及6月底这一时刻来构筑这道“防护栏”?这背后存在双重考量。
首要原因在于,中国一贯坚信,民间交往是维系两国关系的基石。美国政客或为转嫁内部压力、拉升短期民意支持,而不惜操弄涉华议题。但美国企业界与中国的商业纽带是真实且深刻的。因此,谢锋大使的警示对华盛顿政客而言或许效力有限,但面向在座的美国商业巨擘,这番话语则显得铿锵有力,对稳定两国关系大局最具建设性。
其次,时间节点至关重要。预计7月底,特朗普政府为取代“对等关税”而发起的第二轮301条款调查将尘埃落定,而中国正位列其中。回顾事件脉络:去年4月,美国单边挑起贸易纷争,遭遇中方强力回击,最终美方难以支撑,宣布削减税率并收兵。但今年2月,美国最高法院裁定特朗普第二任期未经国会批准的“对等关税”违宪,使得双方此前在关税问题上达成的脆弱平衡再生变数。
在原有关税路径受阻后,白宫一方面依据1974年《贸易法》维持临时征税,另一方面启动多项301调查,意图在临时措施到期后延续对各国的高税率。鉴于301调查结果的税率存在不确定性,美方存在借机提高要价的风险。在此背景下,中国提前划定界限,意在告诫美方切勿进行轻率的试探。鉴于当前全球经济较去年4月更为脆弱,若两国重演关税对抗,恐将造成各国难以承受的损失,故中国必须“未雨绸缪”。
中方的讯号清晰且目标明确,那么美方是否已接收到?答案是肯定的。几乎在谢锋大使“立规矩”的同时,美国商务部低调地再度搁置了将逾百家中国企业列入实体清单的计划。该计划于去年底曝光,旨在应对中国AI企业(如DeepSeek)的崛起及国产HBM芯片的突破,但因美国企业界的强力游说与总统访华行程而拖延至今。如今,在301关税落锤前夕,商务部选择继续推迟该计划,将维护双边关系稳定置于首位,这显示中方所划的“红线”,美方已有所领会。
当然,这并不代表美国对华战略将彻底转向,我们亦不可盲目乐观。美方当前的“克制”,根源在于对中国实力的忌惮。去年的贸易战已让美方见识到中国的反制能力;而今年国产EUV技术的进展,更令美方担忧若中国“另起炉灶”将重创其股市。此外,美媒炒作光刻机“偷运”事件,实则为安抚投资者心理。若中国高调揭穿美国科技神话,鉴于当前美股AI泡沫之高,美国经济或在中选前面临重创,这是特朗普不愿冒的风险。同时,美方仅是“推迟”而非“取消”计划,说明其并未放弃这张牌。面对这样一个伺机而动的对手,我们务必保持警惕。