烽火问鼎计划 美国国防部长皮特·赫格塞斯6月18日向北约表示，美国将对驻欧美军进行全面审查。他还警告说，如果盟国不履行增加军费开支的承诺，美国将削减北约的运营预算。

赫格塞斯在此向盟国国防部长表示，这项评估将耗时六个月，内容将涉及“美国在欧洲的核心态势和基地部署”。

据一位美国官员向《空军与太空部队》杂志透露，此次评估将由美国欧洲司令部司令、空军上将阿莱克西斯·格林克维奇领导，评估结果尚未预先设定。格林克维奇同时也是北约欧洲盟军最高司令，是北约最高军事官员。

“毫无疑问，这将是一次真正的审查，”赫格塞斯说。“其目的在于确保北约快速且不可逆转地向欧洲推进，承担起保卫欧洲的主要责任，确保我们的部队能够满足美国的全球需求，并确保我们的准入、基地和飞越权得到明确界定和保障。任何其他国家都会这样做。”

此次审查正值五角大楼与包括支持北约的共和党高层在内的美国国会议员之间就美军裁减问题展开辩论之际。这些共和党高层议员抱怨此前美军裁减未征询他们的意见。在俄罗斯威胁丝毫没有减弱迹象的情况下，国会议员已在2027财年国防授权法案草案中加入条款，旨在阻止进一步裁减美军。其中一些国会条款要求国防部长格林克维奇和参谋长联席会议主席、空军上将丹·凯恩对任何拟议的美军裁减方案的影响进行风险评估。

赫格塞斯老调重弹，声称许多欧洲国家一直在“搭美国便车”，坐享其成。他还指责欧洲国家对美国在伊朗的军事行动支持不足，这一点也激怒了唐纳德·特朗普总统。

英国允许美国轰炸机从其基地起飞袭击伊朗，但西班牙拒绝使用其设施。在美以对伊朗发动袭击之前，欧洲各国并未被征询意见。

特朗普政府将其欧洲安全政策称为“北约3.0”，该政策旨在赋予欧洲在北约32个成员国的非核防御方面的主要责任。美国仍将保留核威慑的主要责任。

去年，几乎所有盟国都同意将国内生产总值的 5% 用于国防开支，包括波兰和德国在内的一些主要盟友正在加大军费开支。

赫格塞斯发表这番言论之际，距离北约年度峰会仅几周之遥，此次峰会至关重要，北约最高政治领导人将出席，预计特朗普也将出席。赫格塞斯说：“北约应该是双向的，这是常识。美国不能比我们的盟友更关心或承担更多的欧洲防务费用。”

五角大楼去年从罗马尼亚撤出了一个旅，最近又叫停了原计划部署到波兰的一个武装旅。此外，美国还削减了在冲突中向北约投入的资源，包括减少空中加油机、战斗机和战略轰炸机的数量——这些能力欧洲要么完全缺乏，要么急需更多，而且未来还订购了更多战机。这些对所谓“北约部队模式”的削减措施是在最近几周宣布的。

北约秘书长吕特6月18日对记者表示：“这是立竿见影的。美国正在减少其贡献，虽然仍然相当可观，但比过去有所下降。你们可以看到，欧洲国家正在填补这一空缺。其中一些已经完成，一些正在进行中。我们正在努力。”

美国官员表示，此举旨在将更多军事资源投入太平洋地区。

一些盟友表示，如果能有一个过渡阶段，效果会更好。

德国国防部长鲍里斯·皮斯托里乌斯表示：“如果能力在很短的时间内被撤回，而且在还不清楚何时可以替换这些能力之前就被撤回，这对北约欧洲前线的安全来说是困难且危险的。”

他补充说：“我们知道他们在印太地区做得更多，我们也知道我们必须在常规威慑和防御方面做得更多。但这需要时间，而且我们需要承认，在欧洲，甚至在美国，国防工业的生产能力都面临挑战。”

但吕特表示，他相信如果发生重大战争，导致北约援引其第五条共同防御条款，美国将“最大限度地”做出贡献。

一位北约高级官员表示，美国削减军力“不会影响”美国对北约的核威慑承诺。“这一点毋庸置疑，”这位官员补充道。

赫格塞斯警告说，美国可能会削减对北约运营预算的拨款，该预算独立于国内国防开支。目前，美国对北约年度约57.5亿美元预算的贡献约为15%。

“今后，我们每年缴纳的北约会费将取决于其他国家是否达到其国防开支目标，”赫格塞斯说。“如果其他盟国不尽快增加国防开支，我们的会费也会减少。”

特朗普政府的举措招致了一些美国议员的批评，其中包括众议院和参议院军事委员会的共和党领导层，他们对政府没有事先咨询他们表示惊讶。

共和党人和民主党人似乎都一致试图通过在《国防授权法案》草案中加入一项条款来限制美军削减，该条款将维持国会规定的驻欧76000名士兵的最低人数。

“重新审视我们的立场并没有错，”参议院军事委员会主席罗杰·威克（共和党籍，密西西比州）6月18日告诉记者。“之前有人猜测可能会发布一些具体公告。由于没有宣布任何裁军措施，这让一些人松了一口气。”

赫格塞斯表示，美国将在审查过程中与国会和北约盟国进行磋商。

在布鲁塞尔郊外联盟总部那间巨大的玻璃幕墙会议室里，赫格塞斯的国防部长同僚们，有的双臂交叉抱在胸前，面无表情地看着这一切。

吕特赞扬了美国为刺激欧洲增加国防开支所做的努力，以及美国与伊朗达成的协议，美国称该协议将重新开放霍尔木兹海峡的商业交通。

北约成立的目的是为了抵御苏联的进攻，并应华盛顿的要求向阿富汗派遣了军队。但北约的支持者一直不愿给予美国一张空白支票，允许其在未经事先磋商的情况下，利用北约的设施在欧洲以外地区开展军事行动。

与此相反，赫格塞斯表示，任何限制美国飞机在伊朗的基地和飞越许可，以支持对伊朗的打击行动，都是不可接受的。

经过一番磋商，英国允许美国轰炸机从其领土起飞攻击伊朗。如今，位于英格兰的费尔福德皇家空军基地驻扎着超过20架B-1 “枪骑兵”和B-52“同温层堡垒”轰炸机，这是美国轰炸机在海外部署规模最大的一次。西班牙过去曾多次为轰炸机训练部署和空中加油机提供服务，但此次却完全拒绝美国使用其设施。五角大楼负责人暗示，一些盟国的行动可能导致更多美军在冲突中丧生。