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"闭关锁国"里有一个并不穷。它人均GDP将近一万美元,政府给全体国民免费供水、供

"闭关锁国"里有一个并不穷。它人均GDP将近一万美元,政府给全体国民免费供水、供电、供天然气,被世界银行列为中高收入国家。

不丹、土库曼斯坦、缅甸,这三个常被并排列举的"封闭国家",各自为什么封闭、封闭的代价是什么,差别要比这几个字大得多。

不丹是被地理和条约双重锁住的。整个国家卡在喜马拉雅山脉东段南坡,平均海拔3280米,东、西、北三面与中国接壤,南面与印度相邻。山高路险,连接不丹与印度的第一条公路网直到20世纪60年代才修通,在此之前几乎与外界隔绝。

把不丹对外关系真正锁死的,是一份条约。1949年,不丹与独立不久的印度签订《永久和平与友好条约》,白纸黑字写明:不丹对外关系须接受印度政府的"指导"。这不是外交客套,而是实质约束——不丹想和哪个国家打交道,印度有实际话语权。这份枷锁一戴将近六十年,直到2007年两国修订新约,才删去这一条款。

即便如此,不丹与中国至今没有建立外交关系,两国边界从未正式划定。中不边界谈判从1984年启动,到2023年才完成第25轮,是2016年以来的首次复谈。截至2022年底,不丹建交国家54个,其中没有任何一个联合国安理会常任理事国。

经济上,不丹的命脉长期捆绑在印度身上。进口能源靠印度,出口也主要面向印度。2002年,不丹向印度出口电力的收入占当年国民收入的45%。2024年人均GDP约4203美元,在南亚算不上最差,但山地封闭、道路极度不便的环境,意味着这个数字能换来的实际生活远不如平原上的同等收入。

土库曼斯坦的封闭完全是另一套逻辑,不是被迫的,是主动选的。

1991年苏联解体,土库曼斯坦宣布独立。1995年,它通过联合国大会决议,正式成为永久中立国,承诺不参与军事冲突,不加入任何军事联盟,不允许外国军队驻扎。周边是阿富汗和伊朗,中亚局势从来不安稳,"永久中立"对这个资源小国来说,是一种现实的生存策略。

外国人想进入土库曼斯坦极难。旅游签证拒签率长期维持在80%左右,即便拿到签,入境后也只能按政府划定的路线活动,全程有专人陪同。本国公民想出境,须经多部门审批,许多人一生从未踏出国门。

互联网是另一道墙。Facebook、YouTube、Twitter、Instagram、WhatsApp、Telegram几乎全线封锁,卫星天线被禁止安装,国内媒体全部国有,外国报刊书籍禁止入境。

但土库曼斯坦并不贫穷。它的底气是天然气,探明储量约19.5万亿立方米,全球第四。2009年,中亚-中国天然气管道开通,到2024年已向中国累计输气超5000亿立方米。2024年人均GDP约9166美元,政府用能源收入给全体国民免费提供水、电、天然气,医疗和教育也不收费。封闭和贫穷之间没有必然因果,在资源充裕的情况下尤其如此。

缅甸的封闭是被内部崩裂逼出来的。

2021年2月1日,军方发动政变,当天凌晨3时全国互联网开始大规模中断。两天后,Facebook被封锁——这正是缅甸绝大多数人获取信息的主要渠道。随后Twitter、Instagram相继被屏蔽。随着各地抗议升级,2月6日全国网络连通性一度跌至正常水平的16%。此后断网成了军方的常规手段,2024年缅甸全年发生85次断网事件,是当年全球最多的国家。

内战持续,边境管控趋严,经济跟着滑落。2023至2024年度,缅甸全国贫困率升至32.1%,倒退回2015年的水平。2024年人均GDP约1359美元,是三个国家里最低的。

三个被并排贴上同一标签的国家,背后是三套截然不同的逻辑:不丹被条约困住将近六十年,松绑之后与五常仍无一建交;土库曼斯坦抱着天然气主动躲进封闭,反倒给国民保住了一份能源红利;缅甸则是被内部战乱推着不断往里缩,贫困率持续倒退。把这三者塞进"闭关锁国、一贫如洗"同一个框里,看起来整齐,实际上遮住的差异远比揭开的真相要多。