霍尔木兹海峡危机迫使印度重新考量其能源战略

近几个月，印度一直在竭力维护自身能源安全。该国高度依赖化石燃料进口，一旦霍尔木兹海峡断航，印度能源供给就会极度脆弱。严峻的能源供应链扰动，促使印度深化对美合作以保障充足的液化天然气供应，同时重新评估未来几十年的能源安全提升规划，并将扩大可再生能源布局纳入考量。

霍尔木兹海峡长达数月的能源贸易通行受限，推动印度原油进口加权均价从 3 月每桶 69 美元攀升至 4 月每桶 114 美元以上。油价大幅暴涨，充分暴露印度在供应链承压下的短板。印度原油、液化天然气、液化石油气进口依存度极高，而近几个月伊朗局势冲突显著推高了这三类燃料的价格。
印度是全球第三大原油进口国、第四大液化天然气进口国、第二大液化石油气进口国。在本土能源产业层面，印度炼油能力位列全球第四，成品油出口规模居全球第五。国际能源署预计，伴随人口持续增长、工业化提速，在当前至 2030 年期间，印度将成为全球原油需求增长的最主要拉动力量。

就在不久之前，印度大部分进口能源经霍尔木兹海峡运入，其成品油出口也经由该航道外运。在航道正常通航时期，印度约 45% 的原油进口、50% 的液化天然气进口、90% 的液化石油气进口都要途经该海峡。

印度曾经高度依赖伊朗原油；但近年来针对伊朗能源行业的制裁不断收紧，印度随之将原油进口重心转向伊拉克、沙特阿拉伯、阿联酋、科威特等其他中东国家。印度液化天然气主要自卡塔尔、阿联酋、阿曼进口，液化石油气来源则包括阿联酋、卡塔尔、科威特、沙特阿拉伯与阿曼。2022 年起，印度也曾开始大规模从俄罗斯进口能源，但美国对俄罗斯实施制裁，加之去年特朗普政府频频以加征贸易关税相要挟，令印度不敢进一步深化俄印能源合作。

3 月份霍尔木兹海峡突然通航受阻，促使印度政策制定者仓促寻找替代能源货源。该海峡封锁初期，美国财政部宣布，将豁免针对已在运输途中的伊朗、俄罗斯原油采购相关制裁。目前针对伊朗原油的制裁豁免已经失效，针对俄罗斯原油的豁免政策则延长至 6 月中旬，且存在再度延期的可能。这一举措一度缓解了印度的供给压力。但此类豁免无法带来长期能源安全，这也意味着印度必须寻求更稳定、更长期的能源供应渠道。

5 月，印度外交部长苏杰生在新德里与美国国务卿马尔科・卢比奥举行双边会谈后对外宣布，印度将拓展对美能源合作，以此强化本国能源安全。

苏杰生表示：“今天我们花了不少时间探讨能源相关问题。众所周知，印度政府的根本职责是满足 14 亿国民的需求，显而易见，保障民众能源可获取、价格可负担是我们的首要目标。”

5 月美国成为印度液化天然气第一大供应国，当月向印度输送液化天然气 90 万吨，满足印度 40% 的进口需求，供应量较 4 月增长两倍；美国同时登顶印度液化石油气第一大供应国，当月输印液化石油气 63 万吨，比印度当月从海湾地区进口的总量高出 60%。

印度自美能源进口激增的直接诱因是霍尔木兹海峡断航，但也反映出两国能源合作早在伊朗冲突爆发之前就已持续深化。能源情报机构Kepler首席研究分析师苏米特・里托利亚分析称：“往后，印美能源贸易会越来越以天然气为核心。美国天然气资源储量充裕，出口基础设施持续扩建，十分适合同印度开展能源贸易。”

此前印度迟迟不愿进口美国能源，主要原因是美国能源价格偏高，相较俄罗斯打折原油性价比偏低。但这条连接欧亚的关键能源贸易通道受阻后，印度几乎没有选择，只能深化对美能源往来。市场预计，6 月美国液化石油气对印度出口量将突破 100 万吨。

尽管加大从美国进口化石燃料暂时缓解了印度当下的能源压力，但霍尔木兹海峡航道危机暴露了印度能源体系的脆弱性。未来数十年印度能源需求仍将持续增长，加大可再生能源产能投资，既能降低本国对化石燃料进口的依赖，也能筑牢长期能源安全屏障。