同一天出招，司马昭之心藏不住！7月1日，中国实施空域新规，而日本同步将签证费暴涨五倍。两件事撞在一起，绝不是巧合，针对性一目了然。

先说中国这边，新修订的《民用航空法》2025年12月27日经全国人大常委会表决通过，2026年7月1日起施行。这部法律是1995年颁布以来三十年来首次全面修订，核心就一条，中华人民共和国的领空享有完全的、排他的主权。

这话什么意思？过去几十年，外国飞机飞越中国领空，报备流程宽松，实际执行中也很少严格收取高额过境费。日本航空公司是最大的受益者，全日空和日本航空飞往欧洲的航班中，大约85%长期依赖中国领空作为最短航线。

特别是2022年俄乌冲突后，日本跟着西方制裁俄罗斯，主动避开西伯利亚航路，中国空域就成了日本维持欧亚航班的“生命线”。靠着这条航线，日本单家航司每周运营的跨欧亚航班大约22班，每年光是过境费这一块就能节省大约70亿人民币。70亿什么概念？差不多就是日本欧洲航线核心利润的大头。

新法落地之后，这套玩法彻底变了，所有境外民航飞机，无论只是途经还是入境，都必须提前完整报备航线信息、完成资质核验，全程接受空中管制实时监管。没有审批擅自飞越，直接判定侵犯国家主权。收费标准也明确了，依据飞机最大起飞重量和航路里程计费，业内估算单次过境费用可能在数万美元级别。

日本航司如果硬要绕开中国领空，航程增加数千公里，飞行时间多出三到五个小时，油耗、机组成本翻着跟头往上涨。几十年的“免费高速”说关就关，日本航空业高层紧急开会，行业内部焦虑氛围浓厚，这不是中国在针对谁，是任何一个主权国家都会做的事。美国、俄罗斯早就这么干了。

再看日本同一天出的牌，签证费暴涨五倍，6月19日，日本内阁正式通过签证收费调整方案，这是1978年以来首次调整。单次入境签证从3000日元涨到15000日元（约630元人民币），多次入境从6000日元涨到30000日元（约1260元人民币）。同一天起，外国游客离境税也从1000日元涨到3000日元。

日本外务大臣茂木敏充的解释是“物价上涨和汇率变动”，还说这是向欧美发达国家看齐，美国短期签证约185美元，英国约177美元。这套说辞乍一听好像有点道理，但经不起细看。

日本对全球74个国家和地区实施免签，涵盖韩国、新加坡、马来西亚以及主要欧美国家。游客总量排名前五的市场里，韩国、美国、中国台湾、中国香港都免签。唯独中国大陆游客需要办签证、交费用。

去年日本接收的外籍签证申请总共719万份，中国大陆游客占了524万份，超过七成，排名第二的菲律宾连零头都不到。2025年中国大陆游客在日消费总额大约1000亿元人民币，占所有外国游客消费的两成以上，稳居第一。每5日元外国游客消费里，就有1日元来自中国大陆。

贡献最大、花钱最多，便利却最少，现在还要承受五倍的涨价冲击。什么“物价上涨”“汇率变动”，说破天也解释不了为什么偏偏挑最大客源地下手。说是面向全球，实际承受涨价的绝大部分就是中国大陆游客。

更耐人寻味的是时间点，中国7月1日关掉免费空域的大门，日本同一天把中国游客的签证费涨了五倍。一个是在行使主权，对所有境外航班一视同仁；一个是在拿普通游客撒气，把航空成本上涨的怨气转嫁到游客头上。一个合理合法、光明正大；一个遮遮掩掩、挑软柿子捏。两件事摆在一起，谁在按规矩办事，谁在搞小动作，一目了然。

日本一边靠中国游客撑着文旅收入，一边在政策上处处设卡，今年一季度中国内地赴日游客同比下滑超过55%，3月单月只有大约29.1万人，已经连续6个月低于上年同期。游客用脚投票，数据不会骗人。签证费再涨五倍，只会让更多想去的人打消念头。

同一天出招，一个管天，一个管人。天是公义，谁也绕不过去；人是算计，算来算去算到自己头上。