汤家凤教授这一问，真的问到了咱们老百姓的心坎里！

这家德福印度餐厅开店有绿色通道，还能享受免租金政策，店里大半员工都是印度人，食材也全都从印度本土进货。

我就纳闷了，我们这么扶持到底图什么？普通服务岗位大批量聘用外籍人员，他们是凭什么签证来务工的？是旅游签还是人才引进？

我们完全支持对外开放、欢迎外资来华发展，也认可各地招商引资、盘活商圈的初衷，可所有的政策扶持、公共资源倾斜，归根结底都该服务于本土发展、惠及本地百姓，绝不能变成单向的对外让利，甚至让本土利益被架空。这也是这件事最值得我们深思、最该被正视的核心问题。

了解过整件事的来龙去脉就知道，德福印度餐厅能拿到优厚扶持，最初是地方商圈招商的普惠政策。早年部分丝路特色商业街招商遇冷，商铺长期闲置、人气低迷，为了盘活区域经济、打造特色文旅业态，当地推出了两年免租金、简化审批流程的招商政策，面向所有合规入驻商户开放，并非单独为这家印度餐厅量身定制。外籍员工的签证绿色通道，也是地方优化外资营商环境的通用举措，目的是吸引外来经营者落地经营。

政策的初衷明明是双赢。政府拿出土地、租金、审批资源让利，期待的是外来商户扎根经营的同时，带动本地就业、激活周边消费、对接本土供应链，让闲置商铺活起来，让周边居民、从业者能从中受益。本土无数小商户、小创业者，从来都很难享受到这样的重磅扶持，很多人开店创业，不仅要承担高昂房租、繁琐审批流程，还要面对激烈的市场竞争，稍有不慎就会亏损倒闭。对比之下，外来商户轻松拿到免租红利、办证便利，本该更懂得珍惜机遇、反哺本地市场。

可德福餐厅的经营模式，彻底打破了这份双向共赢的期待，形成了完全封闭的外来闭环经营。目前它在国内已经开出十一家连锁门店，覆盖多个城市，规模越做越大，利润越赚越多，却自始至终和本土市场、本地百姓彻底割裂。门店从后厨制作、前台服务到日常保洁，几乎全部岗位都聘用外籍人员，本土普通服务从业者根本得不到任何就业机会。餐厅运营所需的全部食材、调料，无一从本地市场采购，全程从印度本土空运进货，完全舍弃了本地农产品供应链，周边的商贩、供货商根本无法参与其中。

最让人难以接受的是用工层面的不合理之处。我们国家的人才引进签证、外籍务工政策，核心原则是精准补缺，只允许引进国内稀缺、本土无法替代的高端技术、特殊专业人才。餐饮服务、前厅后厨、基础保洁这些岗位，都是门槛普通、本土劳动力完全可以胜任的基础服务岗位，根本不属于紧缺工种，完全没有大批量引进外籍务工人员的必要。

这就衍生出了大众最关心的核心疑问，也是最该被严查的漏洞。这些大批量入驻普通服务岗位的外籍员工，究竟是合规的工作签证，还是通过便利政策模糊入境、违规务工？如果是正规人才引进签证，那基础餐饮服务岗位根本达不到人才引进的标准，存在政策滥用的嫌疑。如果是普通务工签证，大批量占用基础服务岗位，明显违背了外籍用工的管控初衷。

各地招商引资、对外开放的底线，永远是利好本土、惠及民生。对外开放不是无底线让利，优化营商环境也不等于纵容闭环牟利。公共财政减免的租金、政府开通的审批绿色通道，都是全体纳税人的公共资源，不是让外来商户独享红利、薅取福利的工具。只享受国内政策红利，却完全不带动本地就业、不对接本土产业链，这种“单向获利”的经营模式，本质上是对公共资源的浪费，更是对本土创业者、普通劳动者的不公平。

我们从不排斥外来商业、异域文化，包容开放一直是我们的城市底色。但包容要有尺度，扶持要有底线。任何外来经营者想要扎根中国市场、赚取中国消费者的利润，就必须融入本地生态、承担相应的社会责任，要么带动就业，要么激活产业，要么丰富业态，不能彻底游离在本土体系之外。相关部门也该及时核查此类闭环经营的商户，严查外籍用工签证合规性，规范外资餐饮的经营模式，杜绝公共资源被滥用、本土利益被忽视的情况，让所有扶持政策真正落到实处、惠及百姓。

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