你很有想法，写的也很多，唯一就是不擅长使用句号[捂脸]不过百强县比较厉害，但大部分县还是比较困难的，甚至吃财政饭。像这种百强县可以变成县级市，由他们独立自主的发展，能由省里直管最好，不行也单独核算发展，地级市只统计数字不管具体事务。其他的县还是要由地级市统筹。换句话说市(县级、地级)作为主管经济的核算层级比较合适。//@无忧的雪碧hI:县域是发展的独立主体，麻雀虽小，五脏俱全，只要具备足够的地域面积、资源及充实的人口数量，县域完全可以实现长久健康、可持续发展的，就是生态脆弱的县域，也应发展与之相适应的产业来提升自给自足（像新疆戈壁沙漠，可以建太阳能发电，风电等等），县域要得到充分发展，必须解除地级市的制约，省直接管理的同时，强化自治、民主监督、纯化风气，省管的同时，也更容易推行全省统筹、规划、建设，建议恢复地区，由省派出机构来微观协调地区内县和市的发展，省级职能部门来宏观规划省内地区及整体发展，地区内县和市平等参与，共同肩负区域的振兴发展，地区的中心功能由县和市择优承担（避免当前地级市有拔苗助长式发展的现象），县和市的发展在省级对各县市（一定时期）特定的发展定位下，实现错位发展，减少盲目竟争，大力发展各自特色产业、优势产业、名牌产业，通过省域统管，更加有利于民生保障的一体化和全复盖（破除地级城市形成的碎片多样差异化），县和市就是发展的主体，民生服务的主体，而乡镇（地域小、人口少、各种资源欠缺）这一级，本身机构不健全，更应该设为县域的派出机构，更好地贴近乡村服务民众、经济及农业，而不能包笼万象地去搞发展及治理