新加坡联合早报昨天(6月23日)写道:“从近年来发生的冲突可见,实力较弱的一方也能通过非对称作战牵动全球局势。一旦大国的战略威慑力被削弱,其他国家或将更敢于采取冒险行为。这样的转变将对包括大国、中型国家和小国在内的所有人,带来更大的风险和挑战。”
现代战争确实在改写强弱规则。无人机、无人艇、低成本精确打击和供应链武器化,让弱势一方能以较小代价制造巨大战略扰动。俄乌冲突中,乌方无人艇迫使俄黑海舰队调整部署;红海方向,胡塞武装的无人机和无人艇冲击国际航运,说明非对称手段已能撬动全球贸易和能源通道。
但问题在于,所谓“大国威慑被削弱”,往往不是威慑消失了,而是其代价和可信度在变化。2025年全球军费达2.887万亿美元,美国仍以9540亿美元居首,但军费连续11年增长本身就说明安全焦虑在加深,而非减少。
美国航母力量仍强,却越来越难覆盖全球热点。专家分析指出,美国航母数量从冷战高峰下降,叠加中东、印太多点紧张,使其“全球部署”野心与造船工业和舰队规模之间形成落差。
新加坡的焦虑不难理解。它没有战略纵深,依赖马六甲海峡、金融中心和自由贸易体系生存。对新加坡而言,秩序的稳定性比抽象的“谁更强”更重要,因此它天然偏好一个可预期、可计算的大国主导秩序。
但真正危险的,不是弱者有反抗能力,而是强者把威慑变成压迫、弱者把抵抗变成无底线冒险。未来的风险,更多来自规则失衡、互信崩塌和多线冲突叠加,而非某一类武器或某一个国家。
我认为,小国恐惧冒险行为是正常的,但不能因此把“美国继续主导”自动等同于世界和平。更合理的秩序,应当容纳大小国家的安全关切,而不是让一个霸权中心决定所有规则。对中国而言,坚持多边主义、反对单边胁迫、维护共同安全,才是更稳定、更可持续的大国担当。
