美国前国务卿蓬佩奥今天(北京时间6月24日)发文写道:“正如我十年来所说的那样——国际原子能机构在全面申报以前的核工作之后进行的检查,如果不是随时随地进行的,将无法实现总统的主要目标。我们需要美国人能够在短时间内看到我们希望他们看到的任何东西。没有什么比这更能保证伊朗永远不会拥有核武器。”
蓬佩奥的“随时核查”听起来像是防扩散,实则撞上了当下的谈判僵局。特朗普称伊朗已同意长期接受最高级别涉核检查,但伊朗外交部明确表示,暂无安排国际原子能机构核查人员访问受损核设施的计划,双方对核查范围和时机仍有明显分歧。
伊朗很难接受“随时看任何东西”。对主权国家而言,核设施、军事基地、科研档案和人员访谈一旦被无限度打开,就不仅是防扩散核查,而可能被解读为全面情报渗透。伊朗坚持按《不扩散核武器条约》和既有程序合作,正是为了守住这条边界。
更微妙的是美国国内政治。国会参众两院已通过限制总统战争权力的决议,共和党内也有声音要求白宫公开伊朗协议细节并接受审查。蓬佩奥此时抛出强硬核查标准,既能讨好鹰派,也能给特朗普谈判团队制造压力,让“不够强硬”的帽子随时可用。
所以真正难题不是伊朗是否接受检查,而是核查能否换来对等回报。若只有“随时闯入”的要求,却没有明确制裁解除、资产解冻和安全保证,伊朗很难让步。可持续的协议必须把核查、限制、奖励和监督做成闭环,否则只会反复跌入信任崩塌的循环。
我认为,蓬佩奥的话术把核查变成了政治武器。核查当然重要,但不能成为单边施压的遮羞布。真正有效的安排,应当是国际原子能机构专业执行、美伊对等履约、步骤可逆、结果可验证,而不是让“随时看任何东西”变成另一场没有终点的对抗。


