6月24号的晚上,王外长再次与巴基斯坦的外长达尔进行了通话。除了讨论双边关系,并由达尔向中方通报谈判的主要情况之外。通话当中的一个亮点,就是中方提出了下阶段要重点做好的三件事,那么具体是哪三件事呢?
首先,第一件事就是巩固全面停火止战局面,绝不能重燃战火。这一点应该是国际社会在内的最主要的共识。即便美伊双方在某些议题上,可能短期之内无法达成协议或者共识,但也应该保持在对话和谈判的轨道上,不能轻易重启战端。不应该重复去年6月美伊停火之后,今年2月又再度开战的“历史循环”。
其次,第二件事就是尽快恢复霍尔木兹海峡正常通航,做好“海峡相关安排”。实际上包括中国在内的很多国家,尤其是东亚国家,都高度依赖经由霍尔木兹海峡的能源供给。因此,海峡的畅通对于东亚国家的经济发展,包括全球的供应链稳定都至关重要。但随后中方还特别强调了一句——“海峡安排既要尊重沿岸国主权和合法权益,也要符合国际惯例和各国共同愿望”。虽然没有明确点名,但应该指向的就是未来海峡的收费机制,目前美国和伊朗围绕海峡管理权、收费机制等相关问题仍然在博弈当中,显然中方强调的是,需要找到一个既符合国际规范,又能满足各方需求的解决方案。
最后,第三件事是支持中东国家尽快改善彼此关系,探讨新的地区安全架构。实际上,中国在过去多次和巴基斯坦、伊朗以及其他中东国家的通话当中,都反复强调了“地区安全架构”这个概念。中国在几年前也曾经提出了海湾对话平台的制度设想,随后在沙特伊朗的关系正常化过程当中开花结果。中方的外交特色之一,就是要寻找问题的根源所在。当前中东安全矛盾的由来,本质上还是由于缺乏一个地区性的、自发的地区安全架构。
这次的冲突虽然对地区国家都造成了严重的损害,但也激发了地区国家强烈的战略自主性。展望未来包括伊朗,土耳其,海湾国家在内的地区主要力量,可能都会提出自己的地区安全设想。关键是如何找到各方面的共识,建立有约束力的合作机制,关键是怎么把伊朗和巴以有机地纳入进去。这条道路看似非常艰难,但却是实现地区永续和平的根本路径。
