两个不接壤的国家，隔着别人家的地盘谈划界——你能想象隔壁楼的住户绕过你家，跟对面楼的住户商量怎么分你家客厅吗？6月25日，国家安全部罕见发文定性：日菲所谓"划界谈判"，必将自食苦果。措辞之严厉，信号之明确，近年少见。

5月28日当天，菲律宾总统马科斯以国宾身份访问日本，与首相高市早苗会谈后发表联合声明，宣布正式启动日菲专属经济区和大陆架的"划界谈判"。两国还将双边关系升格为"全面战略伙伴关系"，号称进入"白金时代"。

问题在于，日菲拟划界的海域，恰恰位于中国台湾岛以东。翻开地图一看就明白：台湾岛南端距菲律宾巴坦群岛仅80到140公里，东侧距日本八重山群岛约70到120公里，日菲之间横亘着中国的领土。根据《联合国海洋法公约》第74条和第83条，专属经济区和大陆架划界只适用于海岸相邻或相向的国家，且不得损害第三方权益。说白了，日菲之间根本不存在可以绕开中国的海域重叠区。更别提日本拿来当划界基点的冲之鸟礁，早在2012年就被联合国大陆架界限委员会否决了相关主张。

地理上站不住脚，法理上更是漏洞百出。但日菲偏要硬闯。

中方的回应分三波，一波比一波硬。

第一波是外交定调。5月29日，外交部发言人毛宁在例行记者会上明确宣示：日菲所谓"划界谈判"完全非法无效，中方已分别向日、菲提出严正交涉。

第二波是海上行动。6月1日，也就是日菲联合声明发表仅三天后，中国海警岱山舰编队就出现在台湾岛以东海域，开展执法巡查——这是中国海警首次以独立执法主体身份在台岛以东太平洋一侧执行任务，不是演习，而是实打实的执法。紧接着6月6日至10日，交通运输部组织福建海事局、广东海事局等多部门力量出动四艘主力公务船，总吨位突破3万吨，在台湾岛东部海域开展了为期5天的海上交通专项执法和海底地形扫测行动。总航程1030海里，扫测总里程1025海里，点验过往船舶198艘次。用官方媒体的话说——"补齐了台湾岛东部海底地图"。

第三波就是今天。6月25日，国家安全部发文直接把日菲行为定性为"对亚太地区和平稳定和战后国际秩序的公然挑衅"。文章从地理、法理、程序三个维度论证日菲"划界"的荒唐，并点名揭露两国各自的真实算盘。

国安部这篇文章有个细节耐人寻味。它直接提到了日本政客屡次发表拥核言论，并指出日本正谋求年内修订"安保三文件"。事实上，就在今年4月，日本政府修订了"防卫装备移转三原则"，正式解除了长达数十年的杀伤性武器出口禁令。菲律宾立刻成了第一批受益者——日方已敲定向菲转让阿武隈级护卫舰和88式反舰导弹，还签署了《互惠准入协定》和《物资劳务相互提供协定》，允许日本自卫队合法进驻菲律宾。

今年"肩并肩"联合军演期间，日本派出约1400名官兵，在菲律宾北部实弹发射反舰导弹——这是二战以来日本首次大规模向该地区派驻作战力量。

把这些碎片拼在一起，画面就清晰了。所谓"划界谈判"只是明面上的动作，背后是一整套战略棋局：日本借菲律宾这块跳板拓展军事存在、突破和平宪法限制，为推动"国家正常化"寻找新抓手；菲律宾则借日本资源补齐海上防务短板，同时转移国内政局混乱、内斗加剧的政治困境。两边各取所需，狼狈为奸，代价却要地区稳定来埋单。

更值得警惕的是，这场"划界"闹剧还暗含一层法律陷阱。一旦日菲达成划界协议且中方未加反制，就可能在国际法层面制造"中国默认放弃台岛以东海域权益"的虚假事实。未来若中国渔民进入传统渔场作业，对方就可能拿着划界文件说"这是我的专属经济区"。这才是最阴险的地方——用法律事实的"温水煮青蛙"，悄悄蚕食你的海洋权益。

但中方的应对策略同样值得细看。海警巡查和海事执法的双轨并行，意味着中国不仅在军事层面能到达台岛以东海域，更在行政管辖层面建立了常态化存在。海警管秩序、海事管规则，从水面巡查延伸到水下勘测，从单一执法拓展到全体系覆盖。一旦形成"低烈度、高频次、强法理"的闭环，任何纸面上的"划界协议"都不过是一纸空文。

对中国普通民众来说，这件事的核心逻辑其实很简单：台湾是中国领土不可分割的一部分，基于台湾岛产生的海洋权益天然属于中国。谁试图绕开这个事实搞小动作，谁就得准备好承受后果。

国安部文章的结尾有句话说得好：拼凑军事"小圈子"、故意挑衅邻国，无法带来真正的安全，只会加剧地区紧张、提升误判概率。日菲想在别人家门口划线，最终只会发现——线画得再远，也圈不住自己的不安全感。

【主要信源】
国家安全部微信公众号：《日菲胆敢非法"划界"，必将自食苦果》，2026年6月25日
新华社：《外交部：日菲所谓"划界谈判"完全非法无效》，2026年5月29日
中新网：《中国海警位中国台湾岛以东海域开展执法巡查》，2026年6月1日