当地时间6月24日，美国财政部长贝森特做客CNBC，甩出一段堪称"年度最狂"的发言：伊朗将以美元结算石油，委内瑞拉已在回归美元体系，俄乌冲突结束后俄罗斯"也会想回来"。三个被美国制裁最狠的国家，在他嘴里成了排着队要重投美元怀抱的"浪子回头"。这话要是搁五年前说，没人会觉得新鲜；但放在2026年的当下，味道就完全不一样了。

这三个国家有个共同点：它们当初离开美元体系，不是自己想走，而是被美国推出去的。

伊朗的故事最典型。2018年特朗普第一任期退出伊核协议、对伊朗实施"最高级别制裁"后，伊朗被切断了几乎所有美元交易通道，不得不转向欧元、人民币和迪拉姆结算石油。2024年普京公开说过一句大实话："不是俄罗斯在搞去美元化，是美国不让我们用美元。"委内瑞拉更惨——2017年马杜罗宣布用一揽子货币替代美元，那是在美国对委石油行业全面制裁之后的被迫之举。

说白了，这三个国家的"去美元化"，与其说是主动选择，不如说是被美国的制裁大棒打出美元体系后的求生本能。而现在贝森特说它们要"回来"，本质上是在说：美国用制裁把你们赶出去，现在又用谈判把你们拉回来。这叫什么？这叫"先砸场子再收保护费"。

但细看每个国家的情况，贝森特这三张饼的成色差别很大。

伊朗这张饼，是最接近现实的一张。

背景是：今年2月28日美以对伊发动军事打击以来，双方经历了近四个月的激烈冲突和反复谈判。6月14日，特朗普宣布美伊"协议完成"，双方于18日签署谅解备忘录，约定停火、恢复霍尔木兹海峡通航、启动60天核谈判。6月21日，双方在瑞士布尔根施托克开启技术性会谈，卡塔尔和巴基斯坦作为调解方参加。同日，美国财政部发布60天临时通用许可证，授权伊朗石油的生产、交付和销售。

就在这个节骨眼上，贝森特说"伊朗将以美元结算石油"。他还透露了一个关键细节：伊朗被冻结的资金处理将在卡塔尔多哈进行，"其中很大一部分资金将用于购买美国的食品和药品"。

翻译一下：美国允许伊朗重新卖油了，但钱必须在美方监管下，花在买美国货上。这不叫"回归美元体系"，这叫"定向消费券"。伊朗拿回的不是真金白银的自由外汇，而是一张只能在美国超市刷的储值卡。

委内瑞拉这张饼，则带着血腥味。

贝森特在采访中说了句耐人寻味的话："在之前的制裁体制下，也就是马杜罗被强行掳走之前，委内瑞拉不被允许使用美元交易。"他口中的"强行掳走"，指的是2026年1月3日美军对马杜罗夫妇的强制控制。之后特朗普在白宫召集大型石油公司高管，宣布将投入至少1000亿美元重建委内瑞拉石油产业。

所以委内瑞拉的"回归美元体系"是怎么实现的？答案是：先换总统，再换货币。美国的石油公司进场了，石油交易自然要以美元结算。这不是市场选择，是政权更迭后的制度安排。贝森特说"美元将成为委内瑞拉贸易的核心"，准确来说应该是："美国石油公司将成为委内瑞拉石油的核心"，美元只是顺带的事。

至于俄罗斯"想回来"，这是三张饼里最虚的一张。

贝森特原话是："我预计，当俄乌冲突结束后，俄罗斯会想回到美元体系，因为美元有流动性、有资本市场的深度与广度，人人都想来这里。"

这话搁在经济学课堂上没毛病。但问题是：俄乌冲突结束的时间表在哪？就在贝森特放话的同一天，克里姆林宫发言人佩斯科夫确认"美元在国际结算中仍占有相当份额"——注意，他没说俄罗斯想回去，只承认了一个客观事实。而2024年普京本人已经说得很清楚："不是我们放弃了美元结算，是被拒绝了使用权。"

更重要的是，据摩根大通估算，2023年全球约有20%的石油贸易已用非美元货币结算，而2010年这一比例几乎为零。IMF数据显示，美元在全球央行外汇储备中的份额已从1999年的72%降至2025年三季度的不到57%，创下历史新低。"去美元化"不是一个国家的事，而是一个全球性的结构趋势。贝森特想靠"拉回三个国家"逆转这个趋势，就像试图用三块砖堵住一条正在决堤的大坝。

剥掉外交辞令的壳，贝森特这段话的核心信息其实很简单：美元还是老大。

他在采访中反复强调一个概念——"美元的主导地位至关重要，我们所做的一切都是在推动美元"。

三个国家只是道具，用来论证这个结论。

但他回避了一个根本问题：这三个国家的"回归"，到底是自愿的市场选择，还是军事压力和政权更迭之后的被迫接受？如果一种货币需要靠制裁、战争和政变来维持"主导地位"，那它的主导地位本身就已经不是经济问题，而是地缘政治问题了。

【主要信源】
《美国财政部长：伊朗石油将用美元结算，委内瑞拉和俄罗斯也可能重返美元体系》，观察者网，2026年6月24日
"Iran Talks Feature Move to Dollar Invoicing for Oil, Bessent Says"，彭博社，2026年6月24日