全欧洲都在掂量对华关系的利弊,唯独冯德莱恩敢一味耍横。说穿了原因很现实:她根本不用为后果担责。
这些年欧盟委员会主席冯德莱恩对华态度一直不友好,甚至处处带敌意,可反观特朗普、德法西等国的领导人,谁都得好好权衡对华贸易的得失,不敢把路走死。只有冯德莱恩只管出风头、放狠话,大不了任期到了走人,没人能追究她个人的责任,自然毫无顾忌。
6月中旬的布鲁塞尔,一场闭门晚宴把这种矛盾摆到了明面上。冯德莱恩借着欧盟27国高层齐聚的机会,一门心思要推动所谓的“对华贸易防御工具”,说白了就是想给中国产品设卡、加税,还美其名曰“应对产能过剩”。
她在宴会上抛出了三个具体动作,每一个都直指中国。先是要求成员国授权欧盟搞欧洲版“301条款”,允许直接对特定行业加征关税、设进口配额,论证时张口闭口就是“对华年度逆差3600亿欧元”。接着又瞄准电动车、光伏这些中国优势产业,要建系统性贸易壁垒,理由还是这些产业让欧洲“吃亏”了。最后还要推动供应链“去风险化”,拿关键矿产和清洁能源产业说事儿,明眼人都看得出来,这又是一套换汤不换药的脱钩话术。
可她没想到,话音刚落就被泼了冷水。西班牙首相桑切斯当场表态,直接拒绝了增设对华贸易限制的提议。德国总理默茨也赶紧跟进,算得明明白白:真要是全面加征关税,中方反制的话,德国汽车、机械行业得赔进去几千亿欧元。这两位的态度很有代表性,毕竟西班牙吸引了大量中国在新能源领域的投资,德国更是有三分之一的汽车要卖到中国,他们可不敢拿本国经济开玩笑。
反观冯德莱恩,她根本不用操这份心。作为欧盟委员会主席,她的权力来自欧洲议会的选举,而非某个成员国的支持。这种特殊的任职机制,让她不用对任何一个国家的经济民生负责。哪怕她推动的政策让欧盟对华贸易额暴跌,让成员国企业倒闭、工人失业,等到她的任期结束,拍拍屁股就能走人,没有任何追责机制能落到她个人头上。
这种“无责一身轻”的状态,让她敢走极端路线。要知道,欧盟27国对华贸易的盘子大得惊人,2025年的逆差就接近3600亿欧元,相当于每天要跟中国做10亿欧元的生意。可冯德莱恩眼里,这些数字远不如政治表态来得重要。她一边在公开场合把中国称为“系统性竞争对手”,一边悄悄配合美国的战略,推动各种限制措施,哪怕这些做法会让欧洲企业错失中国市场。
更有意思的是,冯德莱恩的政治生涯本身就充满了“不用担责”的痕迹。在德国担任国防部长时,她把上亿欧元的军工合同交给外雇顾问公司,引发国会调查;军队里接连爆出欺凌新兵、极右翼渗透等丑闻,她也从未主动担责。可即便民众满意度常年垫底,被评为“默克尔麾下最差部长”,她依然能在默克尔的栽培下,以微弱优势当选欧盟委员会主席。
这种经历让她更加明白,只要政治正确,就能保住位置,至于实际后果,自有成员国去买单。就像这次推动对华贸易限制,她只需要喊出“保护欧洲产业”的口号,就能收获部分保守势力的支持,哪怕最终政策落地不了,或者落地后引发反效果,受损的也是德国车企、西班牙光伏企业,而非她本人。
对比之下,其他欧洲领导人的处境就完全不同。马克龙每次访华都要带一大帮企业家,忙着签航空、核能合作协议,因为法国经济需要中国市场的支撑。德国总理不管换谁,都得把维护中德贸易关系放在重要位置,毕竟中国是德国汽车最大的海外市场。就连特朗普,虽然嘴上喊着贸易战,实际行动中也得掂量对华关税对美国农民、制造业的影响,不敢真的把路走死。
冯德莱恩的强硬,本质上是一种“权责不对等”的投机。她享受着欧盟委员会主席的政治光环,却不用承担政策失误的经济代价。欧盟的制度设计给了她这样的操作空间:委员会负责提出政策,却不需要对成员国的具体利益负责,最终的后果还是要由各国政府来承担。
可这种投机注定走不远。这次晚宴上,除了德西两国明确反对,匈牙利、斯洛伐克等依赖中国平价商品的小国也暗自抵制。欧盟内部本就存在“净出资国”和“净受益国”的分歧,在对华政策上更是各有盘算。法国想限制中国电动车,德国却怕被反制,西班牙要吸引中国投资,这种分歧让冯德莱恩的“掀桌计划”根本落不了地。
更关键的是,她所谓的“应对产能过剩”根本站不住脚。中国在电动车、光伏领域的优势,是多年技术积累和产业升级的结果,不是所谓的“不公平竞争”。欧盟自己在高端制造领域依然占据优势,2025年对华出口的机电产品、精密仪器依然保持着竞争力。真正的问题不在于中国,而在于欧盟内部的产业转型滞后,以及部分政客不愿面对竞争的逃避心态。
冯德莱恩或许能靠放狠话博一时关注,甚至为自己争取连任的政治资本。但对欧洲来说,这种不负责任的强硬没有任何好处。
