6月18日的布鲁塞尔北约防长会上,上演了国际外交史上极其罕见、也极其荒诞的一幕:美国国防部长赫格塞斯当着一众欧洲盟友的面,像训斥下属一样痛骂北约是“单行道”和“纸老虎”,更用“可耻”一词给部分欧洲国家狠狠贴上了标签。
美国为什么偏偏选择在北约内部会议上,当着盟友的面把话说得这么重?
答案其实并不复杂:美国要求欧洲承担更多防务责任,而且已经不满足于继续停留在口头承诺,而是开始拿实际行动施压。
赫格塞斯这次讲话里反复强调一个观点:过去很多年,欧洲安全长期依赖美国,美国承担了过多成本,而部分欧洲国家没有兑现足够的防务投入。他直接表示,北约必须重新变成一个真正以军事能力为核心的联盟,而不是长期依赖美国的体系。
与此同时,美国宣布审查驻欧兵力,也是公开告诉盟友,今后不能继续按照过去的模式运行。
注意,这次并不是美国第一次提出类似要求。
特朗普长期以来一直批评部分北约成员国军费投入不足,要求盟友承担更多责任。近年来,不少欧洲国家确实提高了国防预算,北约秘书长吕特也公开表示,欧洲和加拿大的军费投入持续增长。但美国这次仍然认为,仅有增加预算还不够,更重要的是形成实际军事能力。
也就是说,美国关注的不只是数字,而是欧洲究竟有没有能力真正承担欧洲自身防务。
不过,真正让欧洲尴尬的,不只是批评本身,而是批评发生的场合。
北约一直强调的是内部团结、共同协商,即便成员之间有分歧,大多数时候也会通过闭门沟通解决。而赫格塞斯却选择在公开会议上直接点名批评,把内部矛盾摆到了国际社会面前。
这意味着,美国此次释放的信息已经非常直接:不会再替欧洲承担无限责任,而是要求盟友尽快拿出实际表现。
更值得注意的是,赫格塞斯讲话并没有停留在口头。
除了宣布驻欧美军评估外,他还明确表示,这次评估将考察欧洲国家是否真正承担起主要责任,并把未来美国驻军安排与评估结果联系起来。虽然目前美国并未宣布具体裁军方案,但评估本身已经成为一种现实压力。
欧洲方面对此显然也有所回应。
北约秘书长吕特并没有公开与美国发生正面冲突,而是强调欧洲近年来已经持续增加军费,并努力提升军事能力,希望缓和联盟内部紧张气氛。多位欧洲防长也表示,将继续推进既定防务投入计划,而不是公开与美国展开争论。
这恰恰说明,双方争议的焦点,并不是北约是否存在,而是谁承担更多责任。
因此,这场会议最大的看点,并不是赫格塞斯用了多少重话,而是美国已经把长期坚持的要求进一步具体化:从过去不断敦促盟友增加军费,发展到如今直接启动驻军评估,把压力真正落到行动层面。
对于欧洲来说,这无疑增加了现实压力;对于美国来说,则是在公开兑现自己一直以来的政策主张。
至于未来6个月的驻欧美军评估最终会得出什么结果,现在还没有公开答案。但可以确定的是,这次布鲁塞尔会议已经把北约内部关于责任分担的矛盾,再次摆到了聚光灯下,而这也是此次会议最直接、最现实的影响。
信息来源:
央视新闻丨视频丨美防长再批北约盟友为“纸老虎”
文丨小王
编辑丨史叔
