俄罗斯军方指挥部可能仍在纸面上组建新的部队，但目前尚不清楚俄罗斯能否或将如何为这些部队配备符合理论规定的兵力。乌克兰总司令奥列克桑德·瑟尔斯基将军于6月25日表示，俄罗斯军方指挥部已“调整计划”，计划 在2026年组建若干个新师和五个新旅。目前尚不清楚瑟尔斯基所指的是一个师和五个新旅，还是指俄罗斯军方指挥部在2022年宣布的、作为更广泛军事改革一部分的部队的持续发展。俄罗斯前国防部长谢尔盖·绍伊古于2022年12月宣布，俄罗斯军方计划组建17个新的机动师，其中包括将现有的5个海军陆战队旅扩编为5个师。他随后宣布，俄罗斯计划在2023年至2026年间完成这些新部队的组建。 作为这些改革的一部分，俄罗斯军方还将原西部军区重新划分为莫斯科军区和列宁格勒军区。自2022年12月以来，俄罗斯军方已组建并部署了至少10个新的俄罗斯师投入作战，尽管这些名义上的新部队均未达到其理论编制的满编规模。俄罗斯军方组建了第104空降师；并将原有的旅改编为第27、68、69和71摩托化步兵师；自2022年12月以来，俄罗斯将两个现有的海军陆战队旅改编为第55和第120海军陆战队师；并组建了第67、70和72摩托化步兵师。乌克兰军事观察员科斯蒂安廷·马绍韦茨在2026年初报告称，俄罗斯军方指挥部在2025年计划组建的17个机动师和至多9个旅中，仅组建了4个新师。据报道，俄罗斯军方指挥部还计划将其第810独立海军陆战队旅改编为海军陆战队师，这将是俄罗斯自2022年以来组建的 第11个新机动师。俄罗斯军方指挥部名义上只是在纸面上组建新的部队，因为俄罗斯以步兵为主的战术以及经济和征兵方面的限制可能会阻碍俄罗斯军方指挥部有效地实施这些改革，并在新部队投入使用时为其配备充足的人员。