荷兰大臣7月率团访华，“安世之乱”的捣乱鬼，一个都不敢来

2026年7月初，北京将迎来一批特殊的客人，荷兰外贸与发展合作大臣舍尔茨玛计划率团访华，随行的是17名企业高管。

这些人来自荷兰最顶尖的半导体企业，包括光刻机巨头阿斯麦和半导体公司恩智浦。舍尔茨玛7月6日抵达北京，与中方官员会面，参加商业圆桌会议，随后前往上海，9日参观当地企业后返程。

但这份名单里少了一个熟悉的名字，安世半导体，同样是在荷兰，同样是半导体行业巨头，阿斯麦和恩智浦能来，安世半导体却被排除在外。这背后有一段让荷兰政府至今头疼的往事。

安世半导体的前身是恩智浦的标准产品部门，2017年被中国资本收购后独立运营。在中资注入后，这家企业迅速发展成为全球车规级功率半导体的核心供应商，小信号二极管出货量全球第一，宝马、大众、特斯拉、比亚迪都是它的客户。

然而2025年9月30日，荷兰看守政府援引冷战时期的《货物可用性法案》，以“国家安全”为由强行接管了中资控股的安世半导体。这份法案制定于72年前，此前从未被启用过。

随后阿姆斯特丹上诉法院作出裁决，免去该公司中方董事长职务，将闻泰科技持有的股份强制托管给第三方。荷兰政府选在这个时间点动手并非偶然。就在前一天，美国推出了“50%穿透规则”，规定被美国列入实体清单的企业持股超过50%的子公司也要被纳入出口管制。

荷兰政府没想到，这个决定引发了一场席卷全球的供应链风暴，安世半导体占据全球9.4%的市场份额，欧洲市场40%的汽车芯片依赖其供应。荷兰政府动手之后，安世半导体在中国70%的生产线被迫停摆。

大众汽车公开承认芯片库存仅能维持三周，宝马和奔驰的新能源生产线也因缺芯陷入停滞。欧洲汽车制造商协会发出警告：数周内可能全面停工。美国、欧洲、日本的汽车制造商全部遭殃。德国大众发布三季度财报，五年来首次出现季度亏损。

这场风波被媒体称为“安世之乱”，安世半导体自身也损失惨重，据外媒报道，2025年10月和11月公司收入大幅下降，现金流一度入不敷出。闻泰科技2025年全年预计亏损额高达90亿元至135亿元。2026年2月，荷兰企业法庭宣布维持此前裁决，下令对安世半导体开展正式调查。

荷兰新内阁组建后，大量对华鹰派人士入主重要职位。外贸大臣舍尔茨玛本人就是其中之一，他曾推动涉疆动议，被中方谴责“恶意传播谎言和虚假信息”并实施制裁。2022年他还曾窜访中国台湾地区。

这样一个背景的人物率团访华，荷兰商界捏了一把汗，据香港《南华早报》报道，阿斯麦和恩智浦的高管最初犹豫要不要随行。他们担心舍尔茨玛那张“大嘴”会在中国妄议台海议题，把整个会谈搞砸。

最后企业方面提出了一个硬性条件：舍尔茨玛不能在访华过程中提及台湾以及有关对台军售的议题。商界给自家大臣下了封口令。

更耐人寻味的是安世半导体的缺席，同样是荷兰半导体公司，阿斯麦和恩智浦能登上去中国的飞机，安世半导体却被拒之门外。安世半导体是“安世之乱”的直接当事方，荷兰政府当初强行接管的就是这家公司。

如今率团访华的舍尔茨玛，恰恰是新内阁中对华鹰派的代表人物之一，把安世半导体排除在代表团之外，与其说是疏忽，不如说是刻意回避。当初制造麻烦的捣乱鬼，如今一个都不敢带来。

荷兰政府现在的处境确实尴尬，一方面，美国国会4月提出“硬件技术控制多边协同法案”，企图迫使盟友同步限制对华出口。荷兰政府批评该法案具有“域外效力”，限制了别国的主权贸易政策。

另一方面，阿斯麦超过三成营收依赖中国市场，2024年对华出口营收在重重管制下依然占总营收40%以上。跟着美国封锁中国，等于砸自己企业的饭碗。

荷兰想在中美之间走钢丝，但“安世之乱”已经证明，这种左右摇摆的代价有多大。如今想修复对华关系，又不得不把当初的肇事者留在家里，外交部此前说过，“小院高墙”挡不住中国创新发展的步伐。

舍尔茨玛7月踏上北京的土地时，他面前是一份没有安世半导体的名单。这份名单本身就是一种表态：有些错误，不能再犯第二次。