【日本需要更多外国劳工,但许多人感到不受欢迎】
[排外是右翼势力掌权的共性]
(DW)“我感到非常震惊。每三年花10万日元续签签证,这费用实在太高了,”29岁的尼泊尔女子斯里贾娜·苏纳尔说道。她自2018年起一直在日本的工厂工作,月薪为14.5万日元(900美元/790欧元)。
5月下旬,日本政府通过了一项法案,规定到2027年3月底前,变更居留身份或延长居留期限的最高费用将从目前的1万日元提高到10万日元,涨幅达10倍。
斯里贾娜的丈夫斯潘丹·苏纳尔自2016年起在日本一家运输公司和一所日语学校工作,他告诉德国之声,自己长期以来的努力并未得到日本社会的“回报”。
“我们不是新来者。我们持有合法签证,遵守规则并缴纳税款,但我们在选择工作和劳动条件方面的自由非常有限,”他用流利的日语说道。
这对年轻夫妇于2022年在日本结婚,希望申请永久居留权——但前提是他们负担得起相关费用。
根据同一法案,永久居留许可费的上限将从1万日元上调至30万日元。这对夫妇面临着又一道巨大障碍,因为大多数申请人普遍认为,个人年收入超过300万日元是获得永久居留权的必要条件。
——日本人口减少
据日本统计局数据显示,截至2025年4月,日本国民人数约为1.197亿,较上年减少94.1万人。
与此同时,日本外国居民人数的增长速度大致抵消了这一减少量的40%。据入国管理局统计,截至2025年底,日本境内外国居民人数约为412.5万人,较上年增加了35.6万人以上。
“外国劳工是不可或缺的。没有他们,社会将无法运转,”日本移民政策专家门寿俊弘向德国之声表示。
“仅靠女性参与劳动力市场或使用机器人,根本无法完全弥补劳动力短缺的问题,”同时担任关西国际大学客座教授的门朱表示。
“现实情况是,从高技能职业到一线护理领域,各行业的外籍劳工数量都在增加。而支撑社会基本基础设施的人群却在减少,”他补充道。
——日本着手收紧移民政策
今年1月,高市早苗领导的政府就针对外国人的系列更严格措施达成一致。
该措施包的名称译为“关于接纳和与外国人共存的综合措施”。此前,政府已于2025年11月设立了“外国人政策总部”。
收紧的措施包括将入籍所需的居留年限延长一倍至连续10年,并针对永久居留权引入日语能力要求。
“我们的许多制度在设计之初并未考虑到会有如此庞大的外国游客和居民群体,”担任“外国人政策总部”下属项目组之一组长的自民党议员山下隆向德国之声表示。
“我们划清了界限:将坚定支持那些正确使用制度的人,同时对滥用、过度使用和误用制度的行为采取强硬立场。我们致力于消除公众的不公平感,”山下表示。
“同样重要的是,要营造一种环境,让那些希望为日本社会做出贡献的合法外国居民能够安心生活,并作为当地社区的一员蓬勃发展,”他补充道。
然而,一些计划赴日工作的求职者表示,新规定对他们的计划产生了不利影响。
现年35岁的泰国研究员亚妮卡·鲁恩帕伊罗杰(Yanika Roongpairoj)在东京附近的千叶大学医院工作,她表示,迄今为止,她在临床药学领域的职业发展一直进展顺利,包括签证申请和求职过程。
但尽管她将于2024年在日本获得博士学位,她仍向德国之声表示:“这些政策变化在一定程度上影响了我对在日本长期发展的规划。”
——针对外国人的负面情绪日益高涨
在日本各地公众对外国人的担忧日益加剧之际,收紧针对外国人的政策的呼声日益高涨。
据《日经新闻》2025年10月至12月期间进行的一项邮寄民意调查显示,37%的受访者表示,日本职场和社区中外国人数量的增加“并不妥当”,这一比例较2024年进行的上一轮调查上升了10个百分点。
一位在东京工作的26岁日本顾问(匿名接受德国之声采访)表示,他担心“与外国人的共存被无节制地提倡,而在公共安全和社会规范方面却缺乏充分的理解和妥协”。
“例如,在日本,关于在公共场所应体谅他人的‘不成文规则’,存在一定程度的共识。然而,我看到有人在电车上不戴耳机播放音乐或打电话,这让许多人感到不适。日本人往往避免直接指责此类行为,他们虽然感到不安,却无人出声制止,”他说。
一名在东京某IT公司工作的34岁中国女性向德国之声表示:“作为在日本工作的外籍员工,现实情况因国籍而异。像我这样来自亚洲的人,人们期望我们更像日本人。”她补充道。
27岁的日本研究生山口光希(Koki Yamaguchi)在大阪接受德国之声采访时表示,他感到“日本民众中正逐渐积聚一种负面情绪,认为日本的文化和身份认同正受到其他国家的威胁。”
——日本极右翼势力在政治上取得进展
日本极右翼政党“三生党”凭借“日本人优先”的口号,成功利用了这种负面公众情绪,并在2025年7月的参议院选举中取得了显著进展。
东京大学副教授高屋幸子向德国之声表示:“三生党成功地将‘外国人’问题提上了议程。”
“高市内阁声称其政策与排外主义划清界限,但在实践中却一直在推行排外政策,”她说道。
高屋还补充道,前首相安倍晋三的政府曾声称甚至没有正式的“移民政策”,以此竭力抵御公众的批评。与此同时,安倍通过所谓的“特定技能”制度扩大了外籍劳动者的数量。
高市内阁对外籍劳动者采取的强硬立场最终是否会减少其数量,仍有待观察。
对于来自尼泊尔的斯潘丹·苏纳尔来说,在日本生活和工作了10年后,他对未来感到担忧。尽管生活成本高昂且针对外籍劳动者的政策日趋严格,但他和妻子别无选择,只能留下来。
“除了留在日本别无他法,”他说,并补充道,如果新政策迫使外籍劳动者离开日本,那对日本来说将是一种“损失”。
“营造一个鼓励我们留下来并为社会做贡献的环境,最终将使日本受益,”他说。


