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扫雷势在必行,由谁去扫?霍尔木兹海峡疑似布设约80枚水雷 北京时

扫雷势在必行,由谁去扫?霍尔木兹海峡疑似布设约80枚水雷
北京时间外媒6月27日8:51报道,国际海事组织(IMO)秘书长透露,霍尔木兹海峡的国际航路中可能存在约80枚水雷,并表示要恢复原有通航状态,必须进行扫雷作业以清除水雷。
IMO秘书长多明格斯26日就霍尔木兹海峡局势举行了在线记者会。
会上他透露,根据来自美国等多个国家的信息,传统国际航路范围内可能存在约80枚水雷,扫雷作业不可或缺。
关于扫雷作业,多明格斯秘书长表示,根据相关协议,今后将由伊朗主导进行,而英国、法国、美国等国也愿意协助核查水雷是否已被清除以及开展追加扫雷作业。
不过他也强调,在开始扫雷之前,优先任务是疏散目前仍滞留于海峡周边的大约500艘船舶及其船员,这一疏散工作可能需要数周时间。
此外,该疏散计划因25日发生的船舶遇袭事件而暂时中断,IMO正在与伊朗和美国等方面进行协商。
多明格斯秘书长就后续展望表示:“局势非常不确定,目前无法给出明确的时间表。”目前尚无法预测扫雷工作何时能够启动。
另据记者会上的说明,由于传统航路存在水雷危险,IMO与阿曼政府合作,为疏散滞留在霍尔木兹海峡周边海域的船舶和船员设立了两条走廊。
其中北侧走廊由伊朗负责运营,南侧走廊由阿曼和美国提供支持并负责运营。25日遇袭的船舶正是在通过这条南侧走廊后遭到攻击的。
不过,遇袭船舶并未联系阿曼当局,且其航行并不符合IMO的疏散计划安排。
多明格斯秘书长表示,在受到此次袭击后,经与各国协商决定暂时中止疏散计划,但在此之前已有115艘船舶和约2500名船员成功撤离。
据悉,在本次袭击发生前,伊朗革命卫队曾发出讯息称:“如果使用未经许可的走廊,将面临法律制裁。”多明格斯表示,有必要确认这一“法律制裁”的具体含义。
IMO目前正在与美国和伊朗等方面继续协商,希望在获得正式安全保障后尽快重启疏散计划,但由于仍有500余艘船舶滞留,全部船只的疏散预计需要数周时间。
以上为报道内容。
如何看此形势?
从当前信息看,霍尔木兹海峡的局势已演变为一场高度危险的“混合型危机”——它既是军事对峙,也是航运安全危机,更是一场严重的信任破裂。可以从以下四个维度来深度观察:
1. 伊朗内部的“两张皮”:外交与军方各行其是
这是当前最棘手的问题。伊朗政府(外交部)在22日与阿曼达成了外长级协议,同意设立人道主义走廊;但其革命卫队却在25日袭击了南侧走廊的船只,并威胁“未经许可即受制裁”。
这表明伊朗政府可能已无法有效控制革命卫队的战场行为,或者故意采取“红脸白脸”策略。对IMO和船东而言,这导致一个致命困境:外交承诺无法转化为安全保证。
2. 水雷战的“归因困境”与扫雷障碍
约80枚水雷的存在,意味着海峡通航已从“政治风险”升级为“物理毁灭风险”。扫雷在技术上可行,但政治上极难:
谁去扫? 虽然协议称伊朗主导,但美国等国要“验证”,这要求双方在狭窄水域进行极高精度的军事协调,在当下敌对氛围中几乎不可能。
“钓鱼执法”风险:目前尚不清楚水雷是何时、由谁布设的。若伊朗主导扫雷,无异于承认其破坏了国际航道,且扫雷舰极易成为攻击目标。
3. 人道主义危机与全球供应链的“定时炸弹”
滞留的500多艘船只和船员不仅是人道悲剧,更直接威胁全球能源价格。霍尔木兹海峡承担全球约1/5的石油运输。
目前IMO暂停计划,而美国仍在单方面维持南侧走廊,这意味着航行安全完全依赖美军护航,但美军又无法排雷。这种“带雷航行”的状态,一旦发生误爆或新袭击,国际油价可能在数小时内剧烈飙升,冲击正在复苏的全球经济。
4. 国际法的无力与“软威慑”
IMO秘书长反复强调“海峡属伊朗和阿曼领海”、“冲突不应波及航运”,本质上是道义呼吁,缺乏强制执行力。阿曼虽在调解,但国力有限;美英法等国虽愿支援扫雷,但前提是“伊朗配合”,这形成了死循环。
结论与展望:
短期来看,“尴尬的僵局”不可避免。扫雷至少要等数周船员疏散后才能启动,而疏散又因缺乏安全保证而停滞。
长期来看,这实际上是伊朗为逼迫美国在核谈判中让步而制造的“可控混乱”。只要美伊核谈没有突破性进展,这种“打打停停”的状态就会持续。对于国际社会,这是对多边外交的一次严峻考验——如果不能将伊朗革命卫队拉回外交轨道,哪怕达成了扫雷协议,也随时可能因一次“误击”而全面崩盘。目前形势的实质,是以全球能源安全为筹码的极限施压。