是徐光春书记提出把开封建成河南省文化教育中心！
徐光春书记推动定位开封为区域文化教育高地史实梳理

时任河南省委书记徐光春，是郑汴一体化顶层设计核心推动者，正是在他主导的全省发展布局中，明确赋予开封区域文化教育中心城市功能定位，成为古都复兴关键抓手。

一、提出背景

2005年，《纽约时报》刊发评论，将衰落的开封作为古今城市兴衰对比反面案例，徐光春读后作出重要批示，痛感千年宋都发展滞后，要求省委省政府专题研究开封振兴，拿出突破性举措，由此催生郑汴一体化战略构想。
当时河南大学扎根开封，拥有厚重文教根基；郑州省会空间有限，高校拓展用地紧张。省委统筹布局，提出功能分工：郑州侧重商贸、产业、综合枢纽，将教育承载功能向开封疏解，把开封打造成郑州都市圈文化教育基地，即区域文化教育中心。

二、两大核心落地举措，落实文教中心定位

1. 布局高等教育疏解，夯实教育核心
在中原城市群规划中明确：郑州不再新增高校建设用地，引导高校、科研、职教资源向东布局开封，依托河南大学龙头，集聚各类院校，形成连片文教片区，打造都市圈教育承载地，这是“教育中心”最核心政策支撑。
2. 锚定宋文化核心，塑造文化中心内核
徐光春多次强调开封独一无二的大宋文化资源，提出依托古城打造全国宋文化保护、研究、展示、教育中心；推动大宋博物馆规划、古城文化遗存保护、宋文化文旅产业发展，让开封成为中原宋文化传播与研学高地，补齐“文化中心”内涵 。

三、战略价值与深远影响

1. 打破建国后省会迁郑带来的开封发展边缘化困境，用差异化功能定位避免郑汴同质化竞争，走出古都特色复兴道路。
2. 依托文教资源带动人口集聚、人才回流，为后来开封文旅、研学、高校产业发展奠定政策根基。
3. 郑开大道通车、郑汴产业带同步配套交通，打通郑州资源向开封文教板块输送通道，让“文化教育中心”从规划落到城市建设实践。

总结

“把开封建成区域文化教育中心”并非单一口号，是徐光春主政河南期间，统筹中原城市群、实施郑汴一体化的关键功能定位。一手依托河大等存量教育资源布局高校集聚，一手深挖大宋文化打造文化传播高地，双轮并行确立开封区别于郑州的核心城市职能，深刻改变了此后二十余年开封城市发展方向。