【热点评述】以色列国防部长卡茨叫屈了。这是为何?
当地时间29日,据央视报道,以色列国防部长卡茨日前在与军事记者的闭门谈话中披露,受美国政府施压以及美方将“伊朗与黎巴嫩相互绑定”的政策影响,以军被迫改变了针对黎巴嫩真主党的军事策略。
卡茨表示,在美国总统特朗普选择将伊朗局势与黎巴嫩局势进行“捆绑”后,以军随即停止了对黎巴嫩首都贝鲁特的轰炸行动。卡茨称,这种绑定的做法完全符合“美国的战略利益”,是以色列与美国维持伙伴关系时不得不接受的“外部限制”。
但是,卡茨开始叫屈说,在美伊两国签署相关谅解备忘录前,以色列总理内塔尼亚胡曾与特朗普进行多次电话沟通。美方在通话中向内塔尼亚胡施加了“强大压力”,最终促成了伊朗和黎巴嫩局势的“绑定”。
其实,美以在对待黎巴嫩局势上明显存在着不同立场。美以在黎巴嫩局势上虽同属盟友且均主张削弱真主党,但是,美以双方在战略优先级、撤军条件及外交路径上存在显著分歧:
美国方面的基本态度是,侧重“脱钩”与地区稳定。
美国方面主张将黎以谈判与美伊对话分开处理,避免黎巴嫩冲突干扰美国与伊朗的更大范围协商进程。
还有,美国强调尊重黎巴嫩国家主权,推动直接与黎巴嫩民选政府接触,支持黎政府军接管南部,旨在通过政治方案实现停火和人道主义降温。
此外,美方提出有限撤军。提出“试点区”方案,要求以军分阶段、有条件撤离部分占领区,交由黎政府军管控,以此作为解除真主党武装的过渡手段。
而以色列方面却侧重“绝对安全”与军事施压。
以色列坚持在黎巴嫩南部保留所谓“安全区”或缓冲区,宣称只要真主党未彻底解除武装、北部边境威胁未消除,以军就不设定撤军时间表并保留“完全行动自由”。
以色列还视真主党为生存威胁,倾向于通过持续军事打击削弱其能力,对美伊谈判可能“合法化”伊朗影响力持高度警惕,担心外部协议束缚其军事行动 。
此外,以色列还提出了更苛刻的条件,即将以军全面撤军建立在真主党完全解除武装及消除所有安全威胁的前提之上,拒绝接受无强制力的停火文本。
对于以色列的基本立场,美方不能接受,这是因为美国试图通过多边外交平衡各方利益,防止地区战火升级影响其全球战略(特别是美伊关系),特朗普期待着尽快达成停火协议,以避免美国国内矛盾影响到他的支持率以及共和党在中期选举中的局面。
然而,以色列受国内政治压力及安全焦虑驱动,却将本土边境安全置于首位,不愿因外部外交压力牺牲其认定的安全底线。这种诉求错位导致双方在协议执行层面屡现“信息差”,即便签署三方框架协议,实际落地仍面临巨大阻力。而近期签署的美以黎协议,黎巴嫩真主党方面并没有参加,因而,其停火协议其实是难以落地的。
虽然,卡茨称,美方在通话中向内塔尼亚胡施加了“强大压力”,最终促成了伊朗和黎巴嫩局势的“绑定”。他在叫屈,并表示接受“捆绑”,但是,实际上以色列在其实际行动中,并没有接受其“绑定”方案,以军仍在对黎巴嫩南部实施军事打击,仍占领黎巴嫩南部的一些地区,以军不撤离。
