中欧设定10月期限,解决双边贸易分歧,但布鲁塞尔握着秒表的手却有些发抖……
6月29日,欧盟贸易主管谢夫乔维奇与中国商务部长在布鲁塞尔会面,发表自2019年以来首份联合声明。双方定下10月限期以解决贸易失衡,并设立双边进出口数据联合监测机制。
谢夫乔维奇表面上话说得很硬——“贸易失衡不可持续”,但深究这份联合声明的细节,你会发现欧盟目前的策略核心就四个字:以拖待变。
为什么把出结果的时间定在10月?这不是一个随机的时间点。10月15日是下一届欧盟领导人峰会,在这之前,布鲁塞尔必须把内部的利益分歧压平。去年高达3600亿欧元的对华贸易逆差确实让欧洲大陆焦虑,但真要抡起制裁大棒,欧盟连内部意见都统一不了。
路透社和彭博社近期的追踪报道早就揭示了一个基本事实:欧洲内部极度害怕对等反制。一旦单边的惩罚性措施落地,欧洲企业赖以生存的在华市场份额将面临毁灭性打击。因此,欧盟目前不敢直接掀桌子,只能用“设定限期”的方式给内部强硬派一个交代,同时避免立刻招致中方的实质性报复。
仔细看联合声明中新增的“联合监测机制”。这个机制要求实时监测贸易流量,防范商品出口激增。说白了,欧盟这是在给未来的贸易摩擦预设缓冲垫。比起直接落地的高额关税,数据监控是一种退而求其次的妥协。欧盟委员会在今年秋季准备出台“终结关键供应单一依赖”的提案,这种一边要在稀土、半导体等战略物资上要求中方保障供应,一边又想限制中国制造业商品进入欧洲市场的做法,本身就是一种极具撕裂感的双轨策略。
更关键的是时间线的重合。9月中美高层可能会有重要互动,而欧盟将贸易谈判的阶段性限期定在紧接着的10月。这意味着布鲁塞尔在做最终决定前,正密切观察中美的博弈走向。欧洲的制造业转型严重依赖新能源产业链,而这条产业链的源头矿产高度集中。要求中方在关键矿物出口上提供便利,同时又试图在终端产品上设立壁垒,这种既要又要的心态,注定了接下来的几个月内,中欧在贸易平衡领域的磋商必定是针尖对麦芒。
目前的现实是,欧洲经济根基的疲软,撑不起它在谈判桌上单方面施压的强硬姿态。10月的限期,本质上只是给双方争取了一个评估各自抗压能力的窗口期罢了。
