伊朗在美伊谅解备忘录中最大的收获,是守住了自身最核心的战略资产。永久"零浓缩"并未写入协议,浓缩材料可以留在伊朗境内处理,未来核计划仍保留谈判余地;导弹能力以及同地区武装力量的关系,也未被列为美国解除制裁的前提条件。同时,伊朗还获得了部分前期经济收益,美国须解除海上封锁、允许伊朗石油出口并提供相关金融服务,还承诺推动冻结资产恢复使用。但伊朗获得的大部分利益仍停留在承诺层面,全面解除制裁取决于最终协议,冻结资产没有明确释放时间,3000亿美元重建计划依赖私人资本和外部投资者,美军撤离也要等最终协议达成后才能启动。伊朗以较弱国力承受了巨大军事和经济压力,最终避免了战略性失败,却需要先履行通航、扫雷、核活动限制等义务,再等待更长期的经济回报,承担了显著的时间风险与兑现风险。
