美伊谅解备忘录并未产生明确的胜者,其后续走向存在极大不确定性。美伊交换的并非同一类利益,美国得到的是伊朗可以观察和核验的现实行为,伊朗得到的则主要是美国关于制裁、资产和投资的政治经济承诺,前者可以较快确认,后者涉及美国国内程序和国际机构,更容易受到拖延和政治变化影响。执行机制的组成、权限、违约标准和争议处理方式均尚未明确,霍尔木兹海峡能否真正恢复正常航运,还取决于船东和保险公司对水雷风险与停火前景的判断;而以色列与黎巴嫩真主党并非协议签署方,第三方行动仍可能随时干扰局势。这份14点文本能否成为地区稳定的起点,既取决于美伊能否履约,也取决于美国能否在其地区战略中容纳一个无法被彻底排除的伊朗。
