[惊呆]就在刚刚,
中国商务部正式宣布,
6 月 30 日,中国商务部正式宣布:对原产于加拿大的进口豌豆淀粉,认定存在倾销,已经给国内产业造成了实质损害,从 7 月 1 号开始,要征收 73.5% 的临时反倾销保证金。
不少人刷到这条新闻第一反应是疑惑,豌豆淀粉不就是做凉粉、酸辣粉的普通原料吗,至于专门出台贸易措施管控?
可深挖完整调查过程才明白,这看似不起眼的细分农产品背后,连着国内一整条产业链,农户、加工厂、食品商家全都被低价进口货挤压生存空间,商务部这次出手,完全是依法保护本土产业,也是遵循世贸规则的正常操作,没有半点刻意打压的意思。
整件事的源头要追溯到去年,2025 年 6 月底,国内六家豌豆淀粉龙头企业联合递交申请,代表整个本土产业,向商务部提交反倾销调查材料,里面完整记录了加拿大豌豆淀粉进口量暴涨、低价冲击市场的全部证据商务部贸易救济调查局。
官方审查确认材料合规后,在 2025 年 8 月正式立案,前后持续将近一年的实地核查、数据比对,才在 6 月 30 日放出初裁结果,认定加拿大企业确实存在倾销行为,本土产业亏损、开工率下滑的困境,和低价进口淀粉有直接因果关系。
很多人不清楚加拿大淀粉低价的底层逻辑,加拿大深耕豌豆深加工,核心盈利产品是豌豆蛋白,多用于代餐、植物肉等高利润赛道,豌豆淀粉只是提取蛋白之后顺带产出的副产品。
生产成本大部分已经靠蛋白产品覆盖,剩下的淀粉相当于零额外成本,为了消化库存、填满生产线,当地企业大幅压低出口报价,大批量销往中国市场。
数据对比一目了然,2023 年加拿大豌豆淀粉对华出口仅有四千多吨,到 2024 年直接暴涨到近两万吨,短短一年翻了四倍,低价货源大批量涌入,直接打乱国内稳定的价格体系。
国内加工企业处境瞬间变得艰难,我们的淀粉厂需要自主收购国内豌豆、承担水电、人工、设备折旧全套成本,根本没法和近乎 “甩卖” 的加拿大副产品打价格战。
市场上国产淀粉只能跟着降价走,利润空间被不断压缩,不少中小型加工厂常年处于亏损状态,开工规模持续收缩。
工厂收原料的意愿下降,上游种植豌豆的农户跟着受损,东北、西北很多县域把豌豆种植当成农户增收渠道,加工厂收购量减少,农户手里的豌豆卖不上价,整条民生产业链都受到牵连。
这次落地的 73.5% 临时反倾销保证金,很多普通人看不懂作用,其实这是调查期间的临时缓冲手段,不是最终定型的关税。
简单来说,从 7 月 1 日起,所有进口加拿大豌豆淀粉的商家,报关时必须按照海关核定货值缴纳对应比例保证金,这笔钱会先存放在海关账户里。
如果后续终裁确认倾销成立,这笔保证金直接转为正式反倾销税,要是调查结束判定不构成倾销,资金会全额退回进口商。
设置高额保证金,就是抬高低价倾销货源的进口成本,阻止大量廉价淀粉继续冲击国内市场,给本土产业留出修复喘息的时间。
本土龙头企业也给出了正面反馈,代表申请人的双塔食品对外表示,临时措施落地后,国产豌豆淀粉的价格体系会逐步修复,工厂开工率有望回升,上游农户的收购渠道也能稳定下来,不用再被迫压低收购价自保。
大家也不用过度担心日常吃的粉条、凉粉大幅涨价,市场里豌豆淀粉有多重替代原料,玉米、木薯、红薯淀粉都能调配使用。
同时除加拿大之外,法国、美国也有豌豆淀粉对华出口,采购渠道不会完全切断,只有纯高端豌豆淀粉制品价格可能小幅波动,普通袋装粉丝、街边小吃基本不受影响。
还要理清一个关键认知,反倾销不是贸易壁垒,是全球通用的合规保护手段,世贸组织所有成员国都可以依法使用。
我们从来没有拒绝正常公平贸易,加拿大如果按照合理成本定价出口,和国产淀粉平等竞争,国内市场完全敞开接纳。
可依靠副产品优势恶意低价倾销,挤压本土产业生存空间,我们必然要拿出对应措施守住产业链安全。
放眼近年中加贸易往来,对方多次针对我国农产品、工业产品设置歧视性限制,本次反倾销调查纯粹针对不公平贸易行为,不存在对等报复的额外意图中华人民共和国商务部。
放在更大的格局来看,不管是主粮还是豌豆淀粉这类细分加工原料,完整可控的本土产业链都是产业安全的基础。
如果放任海外低价副产品长期垄断市场,本土加工企业批量倒闭,未来我们的食品原料供给就会依赖他国,一旦外部市场调整出口策略,下游餐饮、食品加工行业都会被动。
这次商务部近一年严谨调查后落地临时保证金,既守住了国内农户和工厂的收益,也给所有海外出口商划清底线。
接下来商务部还会继续完成剩余调查流程,结合企业答辩、实地走访信息作出最终裁决,是否征收长期反倾销税、调整征收比例都会另行公告。