谁发电，谁卖电，哪位要是用电，你就得付费，这个规矩要变了，中国首次卖 “输电权”：电网最赚钱的时代，可能刚刚开始。


6月18日，国家发改委专门召开发布会，抛出电力市场化改革里标志性的一步国网、南网落地全国首笔跨省跨区输电权交易，彻底打破过去几十年通道调度全靠计划安排的旧模式。


整场交易市场参与度远超预期，合计113家发电、售电、工业用电主体同步申报，申报总电量突破 1 亿千瓦时，最终敲定成交2116万千瓦时。


其中风电、光伏等绿电成交1607万千瓦时，占成交总量超75%，整条云霄直流通道直接满负荷输送，通道利用率拉满100%，没有一度电的运力被闲置浪费。


很多人第一眼只看到一笔试点交易，却忽略这条输电通道本身的背景硬信息。


本次试点载体云霄直流，归属闽粤联网核心高压直流工程，2022年9月正式竣工投产，整体总投资高达32亿元，额定输电容量200万千瓦，也是福建国网辖区与广东南网辖区之间唯一一条直连电力大动脉，两省电力互通、错峰保供全靠这条通道兜底。


供需冷热天差地别，收费标准一成不变，僵化的定价规则只会白白浪费通道稀缺价值。


今年夏天的供需矛盾直接把这套旧模式的短板暴露无遗。


南方区域提前启动迎峰度夏保障，广东工业、居民用电负荷接连三次刷新历史峰值，一举成为全国首个最高用电负荷突破1.7亿千瓦的省份。


用电缺口持续拉大，跨省输电通道瞬间变成紧俏资源，可一刀切的固定费率，完全没法体现高峰时段通道的稀缺溢价，巨大的价值红利白白流失。


改革的落地也就顺理成章。


发改委出台的交易细则划分清晰两步流程：先完成电能量市场预出清，再按照市场主体输电权报价由高至低依次分配通道运力，报价设置明确区间，下限25.6元 / 兆瓦时，最高限价100元 / 兆瓦时。


通道分配逻辑彻底改写，从过去 “先申报先占用” 的计划分配，切换为市场化 “价高者优先” 的竞价模式。


首笔交易数据已经给出直观答案：多个用电紧张时段，市场主体申报输电权价格直接触达政策设置的价格上限，触顶时段占全部交易时段12%，企业抢运力的热情足以证明，跨省输电通道在电力紧缺时期，是实打实的稀缺硬资源。


不少人到现在还没搞懂输电权到底是什么，官方定义说得晦涩：在指定时段、输送方向、固定容量范围内，使用跨省输电通道输送电能的专属权利。


换成大白话理解，输电通道就像贯穿南北的高速路网，输电权就是对应路段的通行资格。


从前这条路修完，通行份额全靠行政计划划分，收多少钱、谁能走、能运多少电全部提前定死，如今把计划配额之外闲置的运力拿出来公开竞价，谁缺电、谁愿意出更高价格，谁就能优先抢占通道资源。


计划分配只算固定运维成本，竞价交易挖掘资源稀缺价值，一成不变的收费逻辑再也适配不了全国统一电力市场。


这套改革背后藏着整个电力市场的底层逻辑重构。


完整的全国统一电力市场分为四大核心板块：发电侧、用户用电侧、售电交易、输电通道。前面发电、用电、售电三大环节早已全面放开市场化竞价，唯独输电环节常年困在计划调度框架内。


电的买卖可以随行就市波动定价，但承载电力运输的通道，长期维持固定收费标准，整条产业链始终存在一块市场化空白。


云霄直流输电权试点，刚好补齐统一电力市场最后一块缺失的交易拼图，打通电力全链条市场化闭环。


过去电网的盈利模式十分清晰，无非收取固定过网费、分摊容量电费，收益标准白纸黑字提前锁定，全年收益有清晰天花板，不管用电多紧张、通道多稀缺，收入不会出现大幅增长。


但输电权交易落地后，整条跨省通道升级为可确权、可竞价、可流转的市场化稀缺要素，通道的使用价格完全由市场供需自主决定。


这条耗资32亿建成的闽粤联络通道，夏季用电高峰、新能源出力不足时段，输电权价格能冲到政策上限，相比固定过网费形成巨大溢价，中间多出的增值空间，全部是通道资产新增收益。


云霄直流仅仅是全国首个试点工程，发改委文件明确表态，待交易机制成熟后，会分批向全国其余跨省跨区主干输电通道复制推广。


目前国内建成投运、在建的国家级跨省输电干线多达数十条，西电东送、北电南供的骨干网络遍布全国，每一条大型直流、交流联络通道，未来都能上线输电权竞价交易。


基建投入一次性固化成本，市场竞价持续释放增值收益，一次性的固定资产投资，从此拥有长期浮动增值空间。


放在十年前，电是可以买卖的商品，输电通道只是配套运输工具。


如今规则彻底反转，承载电力运输的通道本身，也变成了具备交易价值的标准化商品。