从菲律宾的巴丹群岛到印度新德里,日本首相高市早苗用了不到40天,把手伸到中国周边三个方向。
5月28日跟菲律宾搞"海域划界谈判",6月中旬自卫队空降兵跳伞落在距台湾仅200公里的巴丹岛,7月2日又飞到印度签防务协议、兜售"印太构想"。刺刀换了包装,试探的对象没变——还是中国。
这事儿得从5月底说起。菲律宾总统马科斯以国宾身份飞抵东京,5月28日和高市早苗联合声明了两件事:日菲关系升级为"全面战略伙伴关系"——日本对外关系最高定位之一;正式启动日菲专属经济区和大陆架"划界谈判"。
划界这件事才是真正的炸弹。日菲之间隔着什么?中国台湾岛。琉球群岛与巴丹群岛之间约400公里的海域,正位于台湾岛以东。
国际海洋划界的前提是两国海岸相邻或相向、存在海域重叠,日菲之间横亘中国领土,根本不具备划界资格。中新网的评论讲得清楚:这相当于"隔着中国去谈中国的海域"。
日菲的真实意图不在于画线,而在于制造法律上的既成事实。如果日菲达成协议而中方没有对等行动,国际法上就可能被解读为中国默认放弃该区域的权益主张。
从地缘角度看,这片海域处于第一岛链和西太平洋之间,是台海、琉球、吕宋海峡的战略连接带,一旦被日菲用协议锁定,中国海警的维权执法和解放军远海行动的环境都会受到压缩。
这套路跟2016年"南海仲裁案"一脉相承——国际法的外衣包着战略侵蚀。
中方反应又快又硬。5月29日外交部发言人毛宁明确表态:严重侵害中方海洋权益,中方坚决反对,已分别提出严正交涉。6月1日中国海警宣布在台湾岛以东海域执法巡查。
6月6日交通运输部组织福建海事局、广东海事局等多部门在台岛东部开展专项执法。6月9日外交部发言人林剑重申:中方绝不允许。
三个部门、三轮行动、不到两周——外交声明打底、海警划线、海事落实管辖权,一套完整的组合拳。
但事情远没这么简单。暗线在军事层面。"肩并肩"军演中约1400名日本自卫队员首次以作战部队身份登上菲律宾,二战后81年来第一次。
日本在菲律宾发射了88式岸基反舰导弹——战后首次海外发射进攻型导弹。6月中旬"海上战士合作"演习中超过2200人参演,日本空降兵跳伞落在距台湾200公里的巴丹岛,另一科目是模拟夺取南海中业岛机场。演习持续到7月1日,高市早苗当天就飞往印度。
7月2日,高市和莫迪在新德里签署防务与经济安全合作协议,涵盖海军联合研发、半导体、关键矿产、AI等领域。
高市再次兜售"更新版自由开放印太构想",并约定年底举办日印2+2部长级对话。
外交部发言人郭嘉昆7月2日的回应一针见血:嘴上喊着自由开放,心里想着对立对抗,这样名不副实的理念注定不会得到真心认同。
把这些动作连起来看,高市的布局就清晰了。通过划界谈判获取台湾岛以东的法理存在感;通过军事合作把自卫队活动范围从琉球延伸到吕宋海峡、巴士海峡;通过武器出口——向菲律宾推"阿武隈"级护卫舰、向印度谈装备联合研发——搭建从东海到南海再到印度洋的军事影响力链条。
与此同时,日本已连续三年通过"安全保障能力强化支援"机制向菲律宾无偿提供防卫装备,军工产业终于找到了海外出口的突破口。
自民党正推动年内修订"安保三文件",强化远程打击能力、加速部署长射程导弹和新型潜艇,琉球群岛的第15旅团也将升格为师团。这些外交动作都在为军事松绑铺路。
这让人想起1915年的"二十一条"。当年日本趁欧洲列强忙于一战、中国内部虚弱,逼北洋政府签下丧权辱国的条款。
今天包装换了——不再是最后通牒,而是国际法话语体系、多边军演和"印太构想"层层裹着的战略蚕食。但关键差异是:今天的中国不是1915年的中国。海警编队在台湾岛以东执法巡查,海事部门对过往船舶行使管辖权,中方用行动表明——你画你的线,我巡我的海。
这盘棋还没下完。日菲划界的实质推进速度、"安保三文件"修订的落地节奏、中方是否会向联合国大陆架界限委员会提交划界案——每一步,都将重新校准西太平洋的力量天平。
【主要信源】
新华网|国际观察:日本加速勾连菲律宾,有何图谋?|2026年5月29日
中新网|日菲炒作"划界谈判",只会求锤得锤|2026年6月2日
澎湃新闻|高市早苗首访印度:兜售新版"印太战略"|2026年7月3日
共同社/ANI|日本自卫队参加菲律宾巴丹斯省跳伞训练|2026年6月16日
