百姓浅谈:
深化“大部制”改革设想,破解“九龙治水治”理难题
现在已经是大数据时代、市场经济成熟时代,最该做的就是大力度推进大部制深度改革。
目前最大的问题就是:部门太多、机构太碎、职能重叠、多头管理、多头执法、事业单位分散、人浮于事、财政负担太重,一件事好几个部门管,有利抢着管,出事没人管,企业累、基层累、老百姓也累,就是典型的“九龙治水”。
因此,想要真正彻底解决问题,最好的办法就是全部同类归并、相近合并、重复撤销,全国统一组建九大超级大部,实现真正的“小政府、大社会”强民生。
一、经济市场大部
(把发改、工信、商务、市场监管、知识产权、反垄断全部合并,企业经营、办证、监管、检查、执法只对一个部门,彻底杜绝多头检查、重复执法)。
二、城建生态自然资源大部
(合并自然资源、住建、生态环境、林业、水利生态职能,土地、规划、建房、环保、绿化、生态修复一盘棋,不再层层审批、层层找茬)。
三、交通物流口岸大部
( 合并交通、铁路、民航、邮政、口岸通关,全国运输、物流、快递、进出口统一管理,打通全国统一大市场)。
四、农业粮食乡村大部
合并农业农村、粮食储备、乡村振兴、农田水利,三农建设、粮食安全、惠农政策统一抓,不再分散扯皮。
五、科教数字创新大部
合并教育、科技、数据局、数字经济管理,适配网络时代、大数据时代,人才、科技、数字治理统一发展。
六、文旅体育宣传传媒大部
合并文化、旅游、体育、广电、电影、新闻宣传、网络内容管理,文化产业、文体事业、舆论宣传全部归口,精简大量重复机构。
七、民生卫健社保大部
合并卫健、医保、民政、社保、养老救助,所有民生、医疗、养老、帮扶救助统一管理,把财力全部用在老百姓身上。
八、应急安全灾害治理大部
合并应急、消防、矿山安全、气象、水文、地震、地质监测所有公益事业单位。
所有防灾、监测、预警、救援统一一个部门管,彻底解决事业单位分散、重复建设、人浮于事。
九、财政金融统筹大部
合并财政、央行、金融监管、证券监管,国家财经、金融秩序统一调控,稳定宏观经济。
总而言之,市场经济的时代,实行“大部制”改革,是必须的选择!
